创新“一网两库三图四表”管理模式 打造“数字地名”促进政务服务提升

近日，中国共产党青岛市市北区第三次代表大会圆满落幕。今后五年，全区将以党的建设为统领，以老城区高质量发展实现新突破为主线，以增强经济社会发展创新力为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，勇于创新实践，聚力实干担当，着力推动产业转型、城市更新、开放引领、城区管理、文化传承、民生保障、社会治理“七个创新突破”，全面建设繁荣美丽幸福的现代化国际城区，奋力谱写市北高质量发展新篇章。

市北区民政局全面贯彻落实会议精神，以更加饱满的热情、昂扬的斗志，在攻坚行动中展现新形象贡献新力量。

市北区现有市政道路653条，“有路无名、一路多名、有名无牌”问题较多，给居民出行、企业发展都带来了不便。为深入实施优化营商环境创新突破行动，市北区民政局全面启动道路摸底整治工作，逐步健全“地名管理数据库”，并依托数据库宣传道路文化底蕴，创新地名管理服务模式，逐步完善地名工作服务链条，实现道路命名精准化管理，进一步优化市北区营商环境。

开发一个网，实现地名业务全覆盖

    委托专业机构开发了市北区地名管理信息系统，该系统依据有关地名管理法规和文件，分为区市两级管理，区、街道、部门三层应用，构建命名更名辅助、地名申报审批、地名档案管理、地名数据分析四大模块。提高了地名命名效率，规范了地名命名流程，实现道路命名流程全信息化闭环管理与道路档案全电子化管理功能。

建立两个库，实现路名基因全跟踪

  建立了“历史地名数据库”与“标准地名数据库”，利用专业技术实现了道路名称基因追本溯源，两库可以纵向贯通、横向串联，能够归纳整理命名道路、历史道路，正常道路、异常道路等类别；分析“无名路、断头路”、“梗阻路”、“一路多名”、“起止点错误”等异常道路原因，为精细入微做好路名管理工作奠定了扎实的基础。

编绘三幅图，实现路名底数全摸清

三幅市北区道路工作专题图即《市北区道路规划图》、《市北区道路命名图》及全省首创的《市北区异常道路图》。摸底前，市北区道路数量共626条（含2020年新命名道路），排查后，市北区道路数量共653条，新查出27条道路。其中，正式命名道路389条，沿用历史路名264条。“三图”工作法，属全省首创。通过排查,还摸清了异常道路数量，发现异常道路7类121条：有路无名3条；有名无路16条；断头路11条；梗阻路11条；一路多名路3条；错挂牌路9条；起止点不清68条。

填制四套表，实现路名成果全记录

  市北区以地名管理信息系统为支撑，制作了《道路命名总表》《道路调整起止点总表》《道路更名总表》及《道路名称注销总表》。丰富了市北区地名档案资料，汇集了市北区道路基本数据，涵盖了市北区道路基础信息。同时，将数据信息导入市北区地名管理信息系统，使之相互关联，形成图文结合的“一路一表一图”，实现了路名成果全记录，有利于路名管理查漏补缺，为社会提供准确、完整的道路名称信息。

通过“一网、两库、三图、四表”的新型管理服务模式，完成了对市北区道路工作的全覆盖，直观展现市北区法定道路现状及未命名道路情况，确保道路命名准确、及时，道路来源历史可追溯，进一步延伸了区域文化魅力，优化了政府服务水平。