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青岛新闻网9月22日讯（记者 李金燕）在上海专业实训的时间里，马晓晖与实训队浦东一组、城市精细化管理课题组的队友一起，到浦东新区综合行政执法局进行过一次调研。“该局在上海市‘一网统管’的大背景下，依托区城运中心、大数据中心，探索建立街面秩序智能管理模式的工作实践，深深吸引了我。”马晓晖告诉记者。
那么这种工作实践具体体现在哪些方面？马晓辉认为有三点做法值得学习借鉴：推动城市管理要素数字化、推动工作模式革新以及推动实行“双现”执法模式。据他介绍，浦东新区综合行政执法局建立起了完善的沿街商户数据库，通过架设静态的智能感知设备和设定动态的车巡网络，实现对全区主要道路的全覆盖、多维度巡查。并且开发了智能算法。此外在工作模式上，构建起三级指挥架构并且打造点、线、面治理层级。而现场线上执法检查与全流程非现场执法模式的有机结合也极大提升了工作效能。
马晓辉告诉记者：“浦东新区局街面秩序智能管理模式积极践行了‘人民城市人民建，人民城市为人民’的重要理念，牢牢抓住智能化关键要素，探索出一条科学化、精细化、智能化的新路子，很值得青岛学习借鉴。”
他认为，城市管理工作必须突出以人为本，需要有绣花般的细心、耐心、巧心，利用新一代数字化技术，精准施策、精确发力，提升城管执法实效，解决顽疾难症。在运用新技术的同时，树立起高素质、专业化、正规化的城管执法队伍形象，转变社会各界的固有印象。其次是必须坚持夯实基础。完善的基础数据采集机制是实现城管执法智能化、智慧化的关键和根本；实现数据的真实准确和动态更新，是决策科学性和可行性的重要前提。“应该建立完善线下数据采集和维护机制，加强数据管理，确保数据真实可靠。还应该注重布局智能感知前端，通过安装智能视频探头、物联感知设备等，实现数据的自动化、常态化采集。”马晓辉表示。他还提到了科技赋能的作用，应牢牢把握科技在提升城管执法水平中的驱动作用，通过物联设备前端感知、智能算法、大数据等技术赋能，转变城管执法方式机制，革新街面秩序管理模式。同时，应充分利用科技在执法检查中的规制作用，用数字化手段，规范法制流程、约束城管执法人员行为。
