[智慧青岛] “互联网＋综合执法” 推进执法精准化
黄岛区综合行政执法局在本次2017智慧青岛典型案例评选活动中申报了““互联网＋综合执法”四位一体执法办案系统”案例。据了解，“互联网＋综合执法”四位一体执法办案系统是我局自主研发的智能办案系统，共有4部分组成：PC执法端、手持执法终端、手机APP审批端、移动执法箱，可实现全程无纸化办公、案件网上审批、程序无缝对接、案件自动督办，提高了执法办案效率。
据项目负责人介绍，本系统共由PC执法端、手持执法终端、手机APP审批端、移动执法箱四大组成部分；
PC执法端：本系统的主体部分，涵盖所有辅助组件的信息，主要由执法办案（一般程序）、执法办案（简易程序）、执法办案（查办分离）、执法办案（行政强制）、重大案件讨论、后台管理等模块构成；并有各类待办提醒，超期提醒，案件统计、导出，通报等功能；
执法办案（一般程序）：包含案源登记、立案阶段、调查阶段、听证阶段、告知阶段、处罚阶段、结案阶段、强制阶段；每个阶段都以单独的审批文书来划分，审批结束后阶段自动升迁； 其中强制阶段分离出去作为一个单独的模块——执法办案（行政强制） 包括综合执法（行政强制）由本机构执行的强制执行程序和综合执法（非诉执行）超期未履行，需由其他执法机关协助的强制执行案件； 为了办案方便，特开通了执法办案（查办分离）模块，使用本模块，可自动跳过立案阶段，直接进行调查取证，加快了案件办理速度；
执法办案（简易程序）：广泛应用于小商贩、违章停车等快速处罚/处理的程序，不需要进行流程审批，当场处罚办理，搭配移动执法终端，可以快速便捷的进行当场处罚并上传信息到系统中。
重大案件讨论：针对于重大案件（按规定的重大案件条件，自动加载到重大案件列表中），通过讨论组卷，可进行单个/多个案件的会议讨论；
后台管理：主要是负责基础信息的管理，用户、角色、资源、权限的设定；审批流程的设定、印章管理、法律法规条文的管理等等基础信息；
手机审批APP端：为方便办案加快办案速度，防止由于特殊原因不在办公环境下造成案件办理延期等情况，特开发了手机审批APP端，主要用于手机审批案件、手机检索查询案件基本信息、查询案由、法律条文信息等；
移动执法终端：移动执法终端主要应用于流动性比较大的户外办公， 例如查小商贩、违章停车等；主要和简易程序进行关联，可以对上述案件进行快速录入，现场打印电子小票、现场处罚等工作。 移动执法箱：主要用于户外办公，主体是由平板电脑、打印机、录音笔、测距仪、扫描棒、无线wifi、键盘、鼠标等构件组成，可以作为户外办公桌使用，基本涵盖了日常办公的所有软件/硬件设备，可以在任何户外有4G信号覆盖的地域进行移动办公。
2014年11月，黄岛区综合行政执法局正式成立，先行集中行使城市管理、国土资源、文化市场、海洋渔业、交通运输、环境保护、旅游市场等领域的全部或部分行政执法权，共计2500项，将原城市管理行政执法局、文化市场行政执法局、国土执法监察大队、交通稽查大队、海洋监察大队、旅游监察大队整建制划转，现实有编制804人。
智慧城市典型案例评选背景资料：
青岛市信息化促进会、青岛智慧城市产业（技术）联盟工作人员介绍，我市已于4月11日正式启动《2017智慧青岛典型案例评选》，本次活动，旨在联合建设运营智慧城市建设项目的各政府部门和企业事业单位，以及这些项目广大的使用者、新闻媒体，共同展示和发掘青岛智慧城市建设的成功案例，共同感受智慧青岛建设为大家带来的新变化，吸引智慧城市建设和智慧产业发展相关的国外高端人才、先进技术、运营团队、研发机构等落户青岛，进一步营造良好的发展环境，加快建设智慧青岛。
记者同时从市经信委了解到，近年来，在市智慧城市建设领导小组统筹下，各级各部门各单位按照《智慧青岛战略发展规划（2013-2020年）》的总目标和全市统筹、部门协同、区市共建、社会参与的总要求，从各自行业领域和所辖区域入手，扎实推进智慧城市建设。2014年来，每年政府引导社会投入约60亿元，重点推进70个左右的智慧青岛建设项目，已经推进了总投资179.7亿元的228个年度计划项目，其中智慧城市运行与行业管理服务项目76个、智慧市民服务项目56个、智慧企业服务项目36个、智慧产业项目46个、智慧基础设施项目14个，目前上述82%的项目基本建成。随着更多智慧城市建设项目的投入运营，青岛的市民生活和工作方式、企业经营和发展模式、政府公共管理和服务范式发生了实实在在的改变。贯彻市第十二次党代会精神，青岛将在2017年，突出推进总投资117.9亿元的131个年度计划项目建设，重点推进跨行业跨领域跨区域的项目建设，下一步，还将着力推动智慧城市建设由财政投资为主向社会投资为主转化，由建设政府管理性项目为重点向各行业领域深度应用协调发展演进，力争到2020年，基本建成城市建设与生态环境相适应、城市管理与社会服务相协调、城市品质与经济实力相互促进的全国领军智慧城市。
