枯竭老矿华丽转身：关闭矿井挺进新材料产业

工作人员介绍埠村园区的无卤阻燃剂项目

    青岛新闻网6月14日讯 今年4月1日，山东能源淄矿集团的埠村园区年产120吨的工业蓝宝石项目顺利通过节能评估论证。作为地球上硬度仅次于钻石的材质，蓝宝石的人工合成成本大大低于钻石，因此大受电子制造、军事、航空等产业青睐，市场前景广阔。埠村园区的工业蓝宝石产业项目采用目前世界上最先进的生产技术，没有走进这里的人很难想象，科技水平如此之高的工业项目落户的工业园，其前身竟然是一家资源枯竭频临停产的百年煤矿。

    关停 老矿井不再挖煤了

    几个月之前，埠村园区的名字还叫埠村煤矿，是山东能源淄矿集团（以下简称“淄矿”）下属的一家煤炭企业。这座煤矿的历史可以追溯到上世纪20年代。在鼎盛时期，埠村煤矿曾下辖3对生产井口，年产最高达到过180万吨，为淄矿突围解困做出过突出贡献。

    然而，随着煤炭资源的逐年萎缩，埠村煤矿不可避免地进入了老年期，人员多、战线长、生产成本高等众多老矿井的弊端在埠村煤矿身上体现得一览无遗。

    但令人惊喜的是，这家拥有近60年历史的老煤矿企业并没有陷入“矿关人散”的魔咒，而是以新升实业的全新面貌实现着涅磐重生。今年6月份，服役几十年的山东能源淄矿集团埠村煤矿（以下简称“埠村煤矿”）二号井就要开始关井闭坑了。这是下辖三对矿井的埠村煤矿关闭的最后一对井口，意味着其即将完全脱离煤炭生产的行列。

    转型 埠村园区应运而生

    其实，早在20多年前，当大部分煤炭企业还在围绕挖煤做文章时，淄矿就已经将触角伸向了非煤产业。多年来，从以煤为依托的资源型产品到高科技含量、高市场占有率、高附加值的“三高”非煤项目；从煤电材、煤电化两大产业链到循环经济，再到医疗保健等现代服务业，非煤产业俨然成为淄矿发展的主力军。

    背靠淄矿这棵大树，埠村煤矿自然也没少在非煤产业上面下功夫，不但建有矸石热电厂、水泥公司、工程塑料公司等与煤相关的产业，还涉足果汁饮料、服装加工、医疗卫生等领域。经济发展进入“新常态”的当下，在综合分析自身实际情况的基础上，经过一系列翔实的市场调研，埠村煤矿决定加快转战非煤项目的步伐，将之前作为煤炭主业补充的材料生产板块和现代服务业板块做大做强，并结合地域优势积极开拓新的产业。在这样的背景之下，作为过渡时期的产物，埠村园区应运而生。

    “非煤项目尤其是像工业蓝宝石等新上产业，跟煤炭开采经营有着诸多不同之处。考虑到从老煤矿到非煤产业经济体的变更过程当中，有很多的事务需要处理，这个中间的过程不能一片混乱毫无章法，我们就想着得有一个特殊时期的特殊机构来统筹管理。后来跟集团公司领导商议了一下，觉得我们企业目前的情况很像一个正在开发的工业园，那就干脆成立一个园区管委会作为临时性的组织管理机构，埠村园区的叫法也由此叫开了。”埠村园区党委书记邹美元说。

    2014年12月，在淄矿的支持下，埠村园区管委会正式成立。为了打造精干、高效的管理队伍，今年1月份，埠村园区机关部室通过机构改革，以竞聘上岗的形式，将人员由161人精简到46人，形成了“四部一室”的新格局。新改组的园区规划发展部集新上项目调研、论证、上项于一身，堪称企业转型发展的“先头部队”。“这次机构改革我们是既换汤也换药，不仅仅是部门名称更换，更主要的是部门职能的转变，这种转变可以视为企业转型的开端。”埠村园区管委会主任郭恒斌介绍，其之前的身份是埠村煤矿矿长。

    未来 新材料产业是重点

    目前埠村园区下辖埠村煤矿、泰星化工公司、工程塑料公司、矸石热电厂、万华水泥公司、城隆建材公司、矿医院、东辰共赢物业公司、东辰共赢服务公司等九个经营实体单位，其中，非煤产业收入占据园区总收入一半以上，发展势头强劲。“‘十三五’是埠村园区建设的关键时期，为加快转型发展，我们将按照‘一年一个新台阶，三年迈出三大步，五年实现新跨越’的发展目标，力争用3年时间达到销售收入50亿元。其中，新材料产业和现代服务产业是目前我们重点跟进的方向，对其他新型产业的关注也在持续中。”邹美元满怀憧憬道。

    据悉，在新材料方面，埠村园区拟将无卤阻燃剂项目打造成为国际行业中的龙头企业；把工程塑料项目发展成为最大的国内矿用产品基地；建成山东省内最先进的工业蓝宝石生产基地；把锂电池项目打造成为山东省内行业高能环保能源产业。而在现代服务产业方面，埠村园区的思路同样是清晰的：把物业公司建设成为山东省内一流的现代服务品牌；打造出山东省内领先的医疗健康项目。

    值得一提的是，埠村园区工业蓝宝石晶体生产线引进目前国际最先进的泡生法生产技术，占地200亩，一期工程为100台晶体生产线，今年动工建设，预计2016年可投产盈利。评估专家组认为，该项目符合国家产业政策，项目万元GDP能耗和万元工业增加值能耗均优于济南市规定的指标要求，在落实好各项节能措施、加强节能管理的前提下，完全能够满足合理用能要求。

    同时，埠村园区还有意在研发平台建设方面有所作为，将积极利用新材料研发平台和院士工作站，与北大、山大等知名院校集中开发新材料产品，把研发中心建设成为山东能源集团新材料、新能源和新兴产业的研发中心。种种迹象传递出一种相同的信号，这座濒临枯竭的老煤矿正在华丽变身中。

    人员 “包袱”变为财富

    老企业转型，人员安置是个避不开的话题。

    埠村园区2012年在册职工4837人，其中原煤线近3275人，加上离岗及离退休员工和家属，共有12000余人。人员包袱向来被视为老国企的“通病”，埠村园区却看到了其中的另一面：这么多的人，50多年的煤炭生产经验也是一笔财富。近几年，按照淄矿为埠村园区量身定做的“转产、转移、转方式”的三转战略，埠村园区打破地域资源限制，实施了一系列人员转移工程。

    2013年，埠村园区成立了东辰共赢服务公司，下设矿业管理、工程管理、钻探注浆、机电运输等6大服务项目，专门为矿井生产单位提供“保姆式”专业化服务，足迹遍布鲁、晋、秦、蒙、陇5省区的济宁、长治、鄂尔多斯等6个地市。

    截至今年2月初，埠村园区共走出去11支专业化队伍1224人，去年为园区创利970万元。2014年，埠村园区又注资1000万元成立了东辰共赢物业公司，先后承接了淄矿机关外部环境保洁、绿化，山西亭南煤业、陕西正通煤业、内蒙古世林化工、新河矿业的食堂管理以及山东能源集团的机关房屋租赁、保安等工作，还与中国建设银行章丘支行达成了保洁与食堂管理合作协议，园区部分女工、年龄偏大职工借此成功转型。目前，该公司正在洽谈章丘市文博园的整体托管项目。

    经过逐步的探索，埠村园区已经在外树立起了企业品牌，化人员包袱为人力优势，跨越地域、跨越行业找资源的这步棋走得恰到好处。（青岛新闻网记者）