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现代版丝绸之路呼唤更多商业化元素

来源: 作者: 2016-01-28 22:23:05 字号:A- A+

   

◎每经评论员 叶檀

 一带一路、亚投行以及东亚经济共同体,让世界看到中国和亚洲在经济一体化上的决心。这是中国从陆路、海洋与空中,全方位主动与世界接轨的行为,前所未有。

 在以往中国与外界交往的历史中,民间通过陆路或者海上丝绸之路进行的经济贸易展现了强大的活力。就在郑和率领庞大船队七下西洋的同时,中国东部沿海地区民众则是为了谋生活,带着丝绸、瓷器九死一生下南洋,走出了非凡的路子。

 与古代丝绸之路一样,现代版的丝绸之路要获得巨大成功,同样要突出其商业属性。先有市场,其后才有战略,这是合理的逻辑顺序。

 在现代版丝绸之路面临的几大考验当中,融资是最重要的之一。根据相关部委负责人就“一带一路”建设问题答记者问时所显示的顶层设计,资金来源于亚洲国际货币体系,深化各国金融合作,充分发挥丝路基金以及各国主权基金作用,引导商业性股权投资基金和社会资金共同参与“一带一路”重点项目建设。

 吸纳国际资金包括与外国政府的合作。目前作为亚洲基础设施投资银行的亚投行的设想获得广泛支持,截至3月29日,随着丹麦、澳大利亚等国家宣布申请加入创始成员国,亚投行意向创始成员国已增至42个,这是个了不起的成就。围绕亚投行各国的诉求更务实,中国吸纳各国进入亚投行的方式更国际化。同时也说明亚太世纪并非空穴来风,各国都意识到抛弃亚太等于抛弃未来。

 亚投行定位为一个商业化多边银行,而不是纯粹的发展援助机构,这使得亚投行有更多的商业运作空间。目前,亚投行法定资本规模为1000亿美元,参考世界银行和欧洲投资银行的资本与借贷比,亚投行可为基建贷款的资金规模大约为法定资本的100%~175%,约1000亿到1750亿美元(每年约300亿美元)。

 据预测,从2010到2020年的十年间,亚太地区的基础设施建设投资预料将需要约8万亿美元。这样的规模如果仅靠亚投行一家机构,是不敷所用的。未来假如基建融资通过公私合作(PPP)募资,亚洲基建贷款的总额将超过上述数值,亚投行的法定资本规模未来也可能再提升。

 对此中国政府将鼎力支持。中新社3月28日电,中国国开行董事长胡怀邦当天在海南博鳌论坛上表示,国开行针对“一带一路”已建立项目库,涉及64个国家约900个项目、投资金额逾8000亿美元。这是个雄心勃勃的计划,8000亿美元相当于去年全国一般财政收入的1/3左右。另据统计,截至2014年底,国开行国际业务贷款3198亿美元,其中表内贷款余额2762亿美元,按照人民银行统计口径,国开行外汇贷款余额占全国金融机构外汇贷款余额的29%。不过,即使这样,国开行的贷款余额依然难以支撑8000亿美元的贷款需求。

 去年11月,中国政府正式宣布出资400亿美元成立“丝路基金”,这是目前唯一配套“一带一路”建设的专项基金,该基金需要民间基金的大力支持。另据《证券时报》3月29日报道,各地方政府“一带一路”拟建、在建基础设施规模已经达到1.04万亿元,跨国投资规模约524亿美元。

 仅靠政府力量不足以支撑巨大的资金需求,也难以提高效率。中国需要更多国际支持与商业化运作,同时也需要更明确的游戏规则和更明确的盈利模式,以吸纳民间资金。

 投资都会有风险,葛剑雄先生在《一带一路的历史被误读》中提到,历史上的丝绸之路只能运送丝绸等奢侈品以覆盖高风险,目前风险仍存,如地缘政治、沿线国家政治稳定、法律、产业周期等等,更需要微观市场主体做明确的判断进行投资。

 有了战略规划,建立游戏规则,让市场获得主动权——由此将更有利于让现代版丝绸之路兼顾激情与理性,也更有利于让这一宏大构想从空中平稳着陆到地面。

 

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