原有的 381项前置审批事项仅保留了37项，削减量达90.3%——市政府昨日召开新闻发布会，正式发布最新版《青岛市工商登记前置审批事项目录》，这是近年来我市工商登记前置审批事项最少、项目最清晰、内容最规范的“权力清单”。

    据了解，《审批目录》中所列事项全部依据法律、行政法规设置，其中省政府以上机关执行的16项，青岛市政府及区市政府执行的21项。

    保留的这些前置审批事项主要分为三类：一是关系人身安全、社会稳定的事项，如食品安全、危险化学品经营等；二是由国家层面进行审批的事项，如金融证券、邮政电信等；三是日常审批量很小但依法仍应予以保留的事项，如生猪屠宰等。

    本次由前置变为后置的审批事项中，有企业资格资质审批57项，住所审查4项，特殊经营审批90余项，这些事项改为后置意味着大大放宽了市场准入条件。而且，改为后置的事项也缩减了实施范围，如消防和环保两个全市审批数量最大的前置事项，在改为后置的同时，进一步明确了仅对大的建设项目和公众聚集场所进行审批，小旅馆、小餐饮等“九小场所”不再办理该两项审批。针对业界都关心的中小企业融资难、融资贵的问题，本次清理还取消了对小额贷款公司的审批。

    据统计，目前全国范围内仍在执行的工商登记前置审批事项仍有226项，各省市仅有福建、广东、深圳、厦门等地推出了前置审批清单，保留事项不完全相同。我市此次在省内率先列出的“权力清单”，对于工商登记前置事项进行了明确。凡是已经保留的前置应当依法严格执行，工商机关也将严格把关。没有列入《目录》的，或者再自行设置前置审批的，都属于违法行政、越权管理，经营者可以拒绝执行。

    市工商局企业注册局负责人对记者表示，此次清理将对我市市场主体发展产生积极影响。前置变后置的实行，将进一步促进我市市场主体发展，成为新一轮增长的“发动机”。预计年底前我市将迎来新一轮提速，市场主体总量有望突破80万户，同比增长33%。以每户平均创造3个工作岗位计算，将解决45万人的就业问题。