王荣：再谱特区改革发展新篇章
原标题：再谱特区改革发展新篇章
深圳靠改革开放成家立业，靠改革开放创造辉煌。我们将牢记特区使命，聚焦市场化、法治化、国际化、前海开发开放这“三化一平台”，集中力量进行攻坚突破，努力形成一批“可复制、可推广”的改革成果，继续为新一轮改革开放破难题、作示范，努力把经济特区的“金字招牌”擦得更亮。
学习好贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神，是全党当前以及今后一个时期的重大政治任务。深圳作为经济特区，地处中国改革开放最前沿，在学习贯彻总书记讲话精神上更有一份特殊的使命和责任。党的十八大以来，全市党员干部群众坚持“学在前、干在前”，努力做到学习上更深一步、认识上更高一筹、实践上更先一着。特别是通过学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，进一步增强了对总书记讲话精神的系统把握和深入理解，更进一步坚定了走中国特色社会主义道路的决心和信心。新时期，深圳将继续抓好学习贯彻工作，以总书记系列重要讲话为指引，努力谱写特区改革发展新篇章，为实现中华民族伟大复兴“中国梦”作出特区应有贡献。
一、改革开放是《读本》的鲜明特色和重要主题
改革开放是当代中国的主旋律。习近平总书记对此高度重视、反复强调，精辟阐述了为什么改、怎么样改等重大理论和现实问题，形成了一套系统完整的理论体系，为我们更好地理解和推进改革开放提供了重要思想武器。
一是关于改革开放的伟大意义。改革开放对于中国，无论是过去、现在还是将来，都具有举足轻重的地位。习近平总书记多次强调：改革开放是我们党的历史上一次伟大觉醒，孕育了新时期从理论到实践的伟大创造；改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招；改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是当代中国共产党人最鲜明的品格。这“两个伟大”、“两个关键”、“两个最”，深刻阐述了改革开放在我国现代化建设中的重要地位和重大作用，也进一步启示我们，改革开放只有进行时没有完成时，只有坚定不移全面深化改革开放，中国特色社会主义伟大事业才能继续向前推进。
二是关于全面深化改革的总体要求。全面深化改革是一项复杂的系统工程，需要进行顶层设计和统筹考虑。习近平总书记对此作出系统阐述，强调要坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标；坚持进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力；坚持以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用；坚持社会主义市场经济改革方向；坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点；坚持紧紧依靠人民推动改革。这“六个坚持”，明确了全面深化改革的总目标、目的和条件，以及重点、出发点和落脚点、力量源泉，共同构成了全面深化改革系统完整的总要求，为我们推进全面深化改革指明了方向，提供了基本遵循。
三是关于推进改革的方法路径。当前我国改革已经进入攻坚期和深水区，推进改革的复杂程度、敏感程度、艰巨程度一点都不亚于30多年前。习近平总书记提出，推进全面深化改革，要处理好解放思想和实事求是、整体推进和重点突出、全局和局部、顶层设计和摸着石头过河、胆子要大和步子要稳、改革发展稳定“六个方面的重大关系”。这些精辟概括，是对我国过去30多年改革开放宝贵实践经验的高度总结，也是对改革内在规律的深刻揭示，体现了巨大的政治智慧，为我们在深水区和攻坚期推进全面深化改革，提供了科学的思想方法和工作方法，也进一步坚定了我们打赢全面深化改革攻坚战的决心和信心。
四是关于经济特区的使命责任。改革开放是经济特区永恒的历史使命。党的十八大后，习近平总书记离京视察第一站就来到“改革开放中得风气之先”的广东、深圳，强调要坚持走改革开放的强国之路、富民之路，不仅要坚定不移走下去，而且要有新开拓、上新水平。总书记的这一重要指示，再次郑重宣示了党中央坚持改革开放、继续发展中国特色社会主义的坚定决心，更郑重宣告在改革开放新征程中，经济特区的使命远未完结，而且有更高的要求、更大的责任。这充分体现了中央对经济特区的高度重视和殷切期望，也为新时期经济特区改革发展注入了强大动力。
二、肩负经济特区新使命，开创深圳发展新局面
学习的最终目的是为了更好地指导实践、推动工作。在全面深化改革的新征程中，深圳将把习近平总书记系列重要讲话精神转化为推动特区事业发展的强大动力，进一步发挥好窗口作用、试验作用和排头兵作用，在改革开放、创新发展、城市治理和党的建设等方面取得新的更大成果。
一是带头落实全面深化改革总要求，在改革开放上当好表率。深圳靠改革开放成家立业，靠改革开放创造辉煌。我们将牢记特区使命，聚焦市场化、法治化、国际化、前海开发开放这“三化一平台”，集中力量进行攻坚突破，认真落实全面深化改革的三年《总体方案》和2014年《改革计划》，全面推进和深化工商登记制度、人大主导立法机制、科技和产业扶持资金制度等重点领域和关键环节改革，以制度创新作为核心任务，努力形成一批“可复制、可推广”的改革成果，继续为新一轮改革开放破难题、作示范，努力把经济特区的“金字招牌”擦得更亮。
二是带头落实“创新、创新、再创新”，在创新驱动发展上当好表率。创新是深圳的“代名词”，是特区各项事业发展不竭的动力。新时期，深圳将坚持“质量引领、创新驱动”，加快推进深圳国家自主创新示范区建设，大力培育发展新技术、新产品、新业态、新模式，积极构建传统优势产业、新兴产业、未来产业梯次发展的现代产业新体系，全力打造多要素联动、多领域协同的一流综合创新生态体系，使创新成为城市发展的“主动力”，努力当好创新驱动发展的“领头羊”。
三是带头落实依法治国基本方略，在城市治理现代化上当好表率。法治是新时期最大的“社会公约数”，也是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要“突破口”。我们将把法治建设提升到更高的战略地位，加快建设“一流法治”城市，确立法治在城市治理中的引领性、规范性、保障性作用，进一步推动立法创新、建设法治政府、提升司法效能、弘扬法治文化，积极推进城市治理体系和治理能力现代化，加快形成“安全有序可预期”的发展环境，使“一流法治”成为深圳新时期最显著、最核心的竞争优势。
四是带头落实“打铁还需自身硬”，在党的建设上当好表率。新时期办好特区的事业，关键在于有一支过得硬的干部队伍。我们将突出“党要管党、从严治党”，扎实推进党的建设各项工作，努力在理想信念教育、干部选拔任用改革、严明党的纪律等方面取得新的更大成效。特别是结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，持之以恒抓好作风建设，让群众更多感受到新变化、新成效；加快“廉洁城市”建设步伐，严格实施《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，继续保持查办案件的高压态势，努力为特区事业发展创造风清气正的良好环境。
（作者系中共广东省委常委、深圳市委书记）
