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李沧区党的群众路线教育实践活动整改进行时
2014-10-10 11:14:22

    在党的群众路线教育实践活动中,李沧区认真学习贯彻党的十八大,十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话,特别是视察山东重要讲话和参加兰考县委常委班子专题民主生活会精神,全面贯彻落实中央和省市委整改工作要求,以为民务实清廉为主要内容,牢固树立“开端”意识,坚决防止“闯关”思想,有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题,固化学习教育和对照检查取得的成果,不断提高区委常委班子自身建设水平,增强做好群众工作的本领,更好地团结带领全区广大党员干部群众改革创新、攻坚克难,加快建设活力宜居幸福的现代化新李沧。

    整改成绩单:

    ●全区性会议同比下降58%,以区委、区政府题头下发的规范性文件同比下降28.8%。

    ●全区腾出办公用房面积2050平方米。

    ●清理整顿有职干部在行业协会、商会类社会组织兼职18人。

    ●走访群众29600余人,收集意见1126条。

    ●对省巡视组转办的122件信访事项均进行了落实排查,目前已办理40件。

    ●梳理惠民政策60项,均按照要求组织实施。

    ●组织受理青岛纠风网、李沧纠风网咨询投诉举报47件,办结率100%,受理效能投诉38件,回复满意率90%以上。

    ●“民生在线”线下落实解决问题280个,满意率96%,“行风在线”督促落实群众反映问题200余个。

    ●强化重点问题监督查处,对2个责任单位点名批评,对3个单位进行了通报,对8名干部进行了责任追究。 对照“四风”,突出问题重点整改。

    在党的群众教育实践活动中,李沧区全面落实中央八项规定、坚决反对“四风”,着力抓好六个强化,逐项落实整改措施。六个强化,就是强化思想政治建设,增强政治定力;强化党的群众观念,增进同人民群众的血肉联系;强化科学发展,争创一流业绩;强化真抓实干,狠抓各项工作任务落实;强化两个务必,大兴艰苦奋斗之风;强化领导班子建设,做到恪尽职守。把整改工作与科学发展紧密结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”。

    突出对照检查出的问题重点整改,做到 “四回应”。各级党组织和党员干部必须认真回应征求到的群众意见,回应对照检查材料查摆的突出问题,回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见,回应上级党组织和督导组点明的问题,提出整改落实的具体举措,明确分工、落实责任,逐项抓好落实,做到事事有回音、件件有结果,让群众看到变化、得到实惠、感到满意。

    紧盯“四风”顽症痼疾彻底整改。着力解决作风漂浮、工作不实特别是文山会海出现反弹的问题;解决不作为、乱作为,门好进了、脸好看了但事仍然难办的问题;解决及时行乐、特权现象和挥霍浪费、奢靡享乐“隐形”、“变种”,楼堂馆所变身“创业大厦”、“研发中心”,公款吃喝转入隐蔽场所,利用电子礼品卡收礼送礼,红白喜事不请客但收礼等问题。

    开展专项整治深入整改。继续深化中央和省、市、区委部署的专项整治任务,开展培训中心的腐败浪费、政府举债建豪楼造地标等奢华浪费建设、“裸官”问题、干部“走读”、“吃空饷”、收“红包”及购物卡、侵害群众利益行为、党员干部参赌涉赌、领导干部参加天价培训、党政领导干部企业兼职等专项整治工作;深入落实市委部署的专项整治任务,持续推进“五项整治”行动,整治脱离群众问题、服务群众不尽责问题、侵害群众利益问题、法规法纪观念淡薄问题、基层党组织软弱涣散问题。

    强化整改,用实际成效取信于民

    在党的群众路线教育实践活动中,为了防止解决的问题与查摆的问题脱节,防止征求意见中群众反映的问题和对照检查、开展批评中的问题得不到整改,李沧区按照“四个回应”列出6张整改问题清单,区机关及其直属单位领导班子、街道领导班子依据清单制定2个工作方案,并公示整改情况,办好民生实事,以实际成效取信于民。

    6张整改问题清单分别是:上级部署的整改任务清单、上级部署的专项整治任务清单、征求意见中群众反映强烈的问题清单、本级领导班子整改和专项整治任务清单,以及党员干部个人整改问题清单。2个工作方案分别是:班子整改方案和专项整治方案。公示的内容包括整改整治的事项、整改目标、整改措施、责任单位和责任人、完成时限等。社区及其他基层党组织的整改问题清单、整改措施,要通过公开栏、公开承诺等形式向群众公示。教育实践活动基本结束时,要集中通报整改情况,组织群众评议,群众不满意的要“返工”、“补课”。

    在党的群众路线教育实践活动中,李沧实施“一公里畅通工程”,完善党员干部直接联系服务群众工作机制,注重为民办好实事:从群众最关心最直接最现实的利益问题入手,努力为群众办成几件实事好事,着力解决群众饮水、行路、用电、环境卫生、物业管理、老旧小区设施维修等具体困难,特别要关爱城市贫困居民、残疾人、空巢老人、留守儿童等困难群众和特殊人群,带着感情帮助他们解决困难和问题。对群众反映强烈、久拖不决、目前有条件解决的老大难问题,特别是信访积案中反映的关系群众切身利益问题,各相关责任单位牵头负责,强化责任,集中攻坚,努力解决。对单靠一个部门、单位难以解决的问题,各部门加强协调配合,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,创造条件逐步加以解决。

    建章立制,建立改进作风的长效机制

    整改落实、建章立制是教育实践活动取得实效的关键所在,对于确保教育实践活动取得实实在在的成效,形成反“四风”、改作风,自觉践行党的群众路线的长效机制,具有重要意义。进入整改落实、建章立制环节以来,李沧区对前期查摆的问题和边查边改完成事项进行了一次大梳理、大排查,制度建设着眼于解决问题、务实管用,坚决防止制度建设中的形式主义,坚决叫停那些重数量轻质量、简单照搬照抄、重复建设甚至搞制度作秀的行为。

    ——加强与上级有关制度规定的承接配套,结合实际做好立、改、废工作。

    ——结合实际健全完善相关制度,注重把教育实践活动中的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去,防止短期效应。

    李沧区机关重点围绕科学民主决策、加强作风建设、党务政务公开和各领域办事公开;执法监管部门重点围绕公正执法、规范执法、阳光执法;窗口单位、服务行业重点围绕便民服务、高效服务、优质服务;街道和社区重点围绕联系服务群众、加强民主管理、维护群众合法权益等健全完善制度机制。各领域基层党组织重点围绕增强党组织功能、严格党内生活、加强党员管理等健全完善相关制度。

    ——健全服务群众制度,建立完善区行政服务中心、街道一站式服务大厅、社区便民服务中心(站)三级服务平台,上下衔接优化服务功能,提高办事效能。

    按照“一公里畅通工程”要求,社区推行为民代办服务制度,为群众代办各类证照、社保低保、户籍计生等事项。推行社区干部错时上班等制度,公开干部联系方式,坚决防止基层干部空岗、服务站点空置、群众办事找不到人等问题。建立社区公共事务准入制度,全面清理部门延伸到社区的公共事务,由李沧区统一编制社区承担公共事务目录,凡不属于社区职责范围内的一律取消、工作相近的一律合并、未经审批的一律不得下放,切实整改基层牌子多、台账多、检查评比多等问题。严格落实区领导、机关单位和机关干部联系社区制度,着力解决一些基层组织没人管事、没钱办事、没地方议事等问题,切实改善基层干部工作生活条件,形成重视基层、关爱基层的正确导向。

    ——强化制度执行,坚决纠正有令不行、有禁不止,制度形同虚设等问题。教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识,增强遵规守纪、执行制度的自觉性。对违反制度规定的,发现一起、查处一起,维护制度规定的严肃性、权威性。

    目前,在对李沧区委常委会自身建设已有制度进行梳理的基础上,李沧区委常委会已确定10项自身作风建设方面的制度,将在近期分批出台。

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