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市北创新城管破解环境“顽疾”
2014-07-07 14:40:56 青岛日报

    伴随旅游旺季的到来,我市每天都会有大量游客奔着青岛的宜人风光纷至沓来。市北作为一个老城区,在无数老街深巷中,散发着浓郁的啤酒花香,纯正的乡音,耳熟的工业遗存,异域风情的建筑,还有那些历经风雨的小院……都会在市民和游客的心中,烙下对这座城市最初的印记。

    然而,美景中或许有不尽如人意之处,占路经营、垃圾满地等一些细节往往会在游客和市民心中大打折扣。在开展党的群众路线教育实践活动中,市北区针对群众关注的城市管理的热点和难点,进行专项治理整治,用行动积极回应群众的诉求,切实把城区环境做美、配套做好、管理做细。

    免费清运餐厨垃圾市民商家都满意

    在市北区和兴路周边,分布着大大小小30多家饭店,以前打这些店铺门口路过,经常会看到餐厨垃圾把居民生活用垃圾桶堆得满满当当,污水、残渣散落在垃圾桶周边的情况时有发生。“有时候垃圾处理不及时,天儿热的时候苍蝇乱飞,味道就更难闻了,咱们有关部门就不能想个办法彻底整治整治?”周边居民抱怨道。

    在采访中一位商户解释:“以前我们饭店的一些垃圾都会送到附近的垃圾站,可有时候忙起来顾不上了,就倒在门口的垃圾桶里。我们这里干餐饮的也多,好几家都往一个桶放,垃圾多了就堆到路边,的确气味难闻。”

    可最近几个月,和兴路周边居民发现,污水遍地的现象不见了,道路整洁了。

    据市北区城市管理局介绍,从今年3月份开始,市北区在辖区内酒店、机关事业单位食堂等逐步推行了餐厨垃圾专项收运的作业方式,为每家单位免费配发了餐厨垃圾专用垃圾桶,环卫部门每天定时上门对垃圾进行免费收运,实现了餐厨垃圾及时清、不落地。

    目前,以台东街道、敦化路街道等为试点的餐厨垃圾专项收运已全面覆盖,环卫部门每天启动4部专业化收运车辆,今年还将在剩余街道继续扩大收运范围,彻底改变了商家垃圾堆满地、居民掩鼻绕道走的“窘状”,受到商家和市民的普遍赞誉。

    “现在我们可省心了,政府给我们每家都配了个专门的垃圾桶,每天早晨9点多钟就有专人来清运垃圾,垃圾清运的及时,门口干净了,顾客也高兴。”商户说道。

    延时错时工作制扼制占路经营回潮

    前不久有不少居民反映,鲁邦广场夜市许多小商贩把摊位摆在了人行道上,不仅严重影响路人行走,有的路人还被烧烤麻辣串污染的路面给滑倒。还有市民举报,拜泉路上的非法早市,业户把摊位摆在人行道上,占用车行道,严重阻碍交通,经常形成堵车现象。

    针对这两大顽固的早夜市,市北城管执法局海伦路中队执法人员早7:00就到岗清理早市,晚上加班清理山东路鲁邦广场夜市,清理多次效果较好,可商贩们和执法人员打起了游击,非法早夜市出现多次回潮。对此,中队采取分班制蹲点看守早夜市,一组早6:30-9:00在拜泉路早市周边巡查。一组晚5:00-8:00在山东路鲁邦广场巡查。通过强化巩固,治理效果明显,扼住了早夜市泛滥的态势。

    今年以来,市北区加大对占路市场及农贸市场周边聚集流动商贩进行规范疏导管理,对周边聚集流动商贩进行规范疏导,进一步推行“延时错时”工作制、“劝告-服务-强制”三段式、定人定岗定责“三定”模式,变单一执法为群策群防,收到了可喜成效。截至目前,已查处占路经营8100余次,清理小广告3万余张,清理落地灯箱广告牌、横幅、宣传布标等350余块(条)。

    虽然市北城管执法局运用这些工作机制收到了一定的成效,但对于游商浮贩有效管理这一全国性的普遍 “顽疾”,如何变 “堵”为“疏”,让市民和商贩们都满意,对于城管执法部门来说,还有更多的路径去探索。 数字化监管让城管问题无处藏身 以往,城市管理工作的监督多数靠居民们发现、反映,政府部门的“自查自纠”往往不到位。现在在市北区,公共管理指挥中心数字化城管平台就充当了这一角色。

    每天早晨7:30至下午5:30,共有156名信息采集员在市北区的大街小巷“找毛病”。每当发现了一处问题,采集员就会利用手里的终端将照片传输至指挥平台,平台工作人员会将信息进行整理分类、立案,把情况反映至所属处置部门。“我们对全区33个处置部门进行时效管理,责任单位把处置情况反馈给我们后,我们会再次派人核查,核查属实后我们才能结案。”指挥平台工作人员介绍。

    据了解,市北区将全区19个街道划分为75个大的责任网格,每个网格都配有专门的信息采集员,充分利用公共管理指挥中心数字化城管平台,对城区环境实行全时段监控、全方位调度、全覆盖管理,主动介入、及时反馈各类环境秩序问题。今年以来,数字化城管信息采集达15万余件,立案率达到98.73%,按期结案率达96.21%。3月份起,该区进一步扩大了采集范围、提高精细化程度,信息采集、派遣和整改总量均提高30%以上。

    作为一个百万人口的城区,城市管理是一个很大的课题,一些细枝末节往往会破坏如画的风景,因此惟有不断探索创新工作方法,才能破解城管工作中的诸多难题。城市管理只有起步,没有终点。

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