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台媒:欧盟变得沉重蹒跚 克罗地亚加入难说可喜

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  中新网7月3日电 台湾《中国时报》3日刊载社论指出,欧洲联盟的成立曾经是一项伟大的政治工程,承载着无比的梦想与勇气,但随着时间与经济情势的变化,这项政治工程已逐渐巨大到变得沉重蹒跚。如今它能发挥的力量相乘效应已经递减,集体的重担却愈来愈难扛。再添一员克罗地亚,实在难说是可喜可贺。

  文章摘编如下:

  经历十年的漫长谈判,东欧小国克罗地亚终于在7月1日正式加入联盟,对这个人口才400多万的小国家而言,这当然是一件期盼已久的大事,但对后段班又添一成员的欧盟来说,恐怕高兴不太起来。

  为了争取欧盟的接纳,1991年才从南斯拉夫分裂独立出来的克罗地亚做了许多努力与改革。

  在2007年保加利亚和罗马尼亚加入欧盟后,至今才再增加了克罗地亚这第28个会员国,说来是喜事,但虽然克罗地亚政府热烈庆祝,可是由于欧债危机以及欧陆国家积弱不振,曾经辉煌并且拿下去年诺贝尔和平奖的欧盟,光环却早已褪色,新成员的加入到底影响是正是负,许多人颇有存疑。

  当然,对克罗地亚应该还是利大于弊。这个国家经济已经连续五年陷入衰退,失业率高达21%,25岁以下的年轻人有一半没头路。加入欧盟将有利于争取欧洲大金库的财政支持,何况借着在欧盟国家中往来自由的便利,民众更方便到德国或英国找工作。虽然依规定,加入欧盟后7年,才能正式在其他欧盟国家受雇工作,但许多人还是会私下寻找打工机会。

  对于当今的欧盟来说,近年来增加的东欧与南欧新成员,算来程度都是“后段班”;如今克罗地亚的加入,对欧盟助力有限,倒是可能再添负担。从金融危机爆发以来,欧盟和欧洲央行陆续为了拯救希腊、西班牙、葡萄牙、塞浦路斯的财政困境,撒了约3000亿欧元。“前段班”的德国向来克勤克俭,结果却要为财政一团糟的后段班埋单,实在头痛不已,德国民众对这种事已经愈来愈反感,并且在选举中让德国总理默克尔的基民盟吃足苦头。

  德国力挽欧盟免于崩解,但这个龙头却当得里外不是人,一方面国内民众不谅解,另一方面,被纾困的国家必须以厉行撙节作为交换,大量裁员、削减公共与社福支出、失业率暴升,民众于是把怨气对准德国和默克尔。

  这说明,一个经济水平如此参差不齐的共同体,运作确实非常困难。因为经济弱势国无法自行贬值货币以自救,而强势国又得为他国不当的政策与行政管理收拾善后,责任与权利并不相符,最后各方都觉得被别人拖累。

  手头紧时人很难慷慨,经济状态不佳时,各国保护主义及民粹主义也跟着抬头,由于后段班成员国的民众纷纷进入前段班成员国找工作,当地民众抱怨工作被抢、治安变差,法国与德国甚至致函欧盟,表示希望恢复边界管制,以阻挡来自东欧与南欧的非法移民。想重新恢复边界,对当初怀想的欧洲大家庭理念,显然是一大倒退。

  更倒退的是对欧盟或欧元的存在价值,开始出现愈来愈多的质疑。由于争议的声浪持续不断,英国首相卡梅伦甚至宣布,将在2015年大选时,一并进行英国是否续留欧盟的公投。与欧陆有海峡相隔的英国,向来眼望大西洋,对与欧洲的融合保持一段心理距离,至今也没有加入欧元。但英国毕竟是欧盟大国,当如此份量的国家决定对去留欧盟进行公投时,正说明欧盟的存在意义已受到了空前的挑战。

  而在法国,近来声势不断上涨的极右派政党“民族阵线”党魁玛琳•勒庞,日前在接受英国媒体访问时,也扬言如果赢得胜选,他入主爱丽榭宫的第一件事,就是宣布针对法国在欧盟的去留举行全民公投。

  欧洲联盟的成立曾经是一项伟大的政治工程,承载着无比的梦想与勇气,但随着时间与经济情势的变化,这项政治工程已逐渐巨大到变得沉重蹒跚。如今它能发挥的力量相乘效应已经递减,集体的重担却愈来愈难扛。再添一员克罗地亚,实在难说是可喜可贺。

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