代表建议全面摸排市区剩余棚户区 加快改造步伐

    市人大代表葛方明、麻海东

    市民的居住条件备受人大代表关注，“棚户区”、“城中村”将如何实施改造？对此，部分人大代表根据实地考察提出建议。市人大代表葛方明建议，有关职能部门要对市区内剩余的“棚户区”和“城中村”进行全面排查摸底。市人大代表麻海东则建议，加快老城区危旧房改造步伐，改善群众住房条件。

    市人大代表、青岛捷能汽轮机集团股份有限公司董事长葛方明提的建议是 “关于加快解决市区内剩余‘棚户区’、‘城中村’改造”。葛方明认为，近年来，我市加快市区内“棚户区”和“城中村”改造的进度，取得了明显成效，为改善市民居住条件，提升青岛市形象发挥了重要作用。但截至目前，我市主城区仍剩余“棚户区”80余片、“城中村”10余处，这些地方居民大都属于低收入困难群体，基本没有依靠自身改善居住条件的能力，并且由于种种原因，多年来也一直没有得到有力帮扶和彻底解决，环境、安全、治安等问题持续恶化，严重影响了青岛市的城市整体形象，这也是青岛市打造宜居幸福城市所必须要解决的突出问题。为此，建议市政府有关部门专题研究，下决心加快全面解决。

    为此，葛方明建议青岛市有关职能部门要对市区内剩余的 “棚户区”和“城中村”进行全面排查摸底，明确数量、分析原因，研究具体措施，落实改造具体进度要求和责任制，并列入对区政府绩效考核的重要指标。另外，葛方明认为鉴于青岛市剩余的“棚户区”和“城中村”数量有限，建议重新研究制定有针对性的拆迁补偿政策以及项目改造激励政策，以满足被拆迁居民的需求，并充分调动起拆迁企业的积极性，加快全面消除剩余“棚户区”和“城中村”的步伐，全面提升青岛市城市形象。

    加快危旧房改造步伐

    市人大代表、山东富尔玛集团有限公司董事长麻海东提的建议涉及老城区危旧房，他认为应该加快老城区危旧房改造步伐。麻海东告诉记者，为改善老城区居民居住条件，我市出台了主城区危旧房改造政策，这充分体现了政府对老城区危旧房居民的关心、关怀和关爱。

    “在调研和走访过程中我们了解到，作为老城区特别是市北区，危旧房改造这件民生大事要办实、办好，在推进中仍然有不少难题需要重点解决。”麻海东说，为切实加快老城区危旧房改造步伐，改善群众住房条件，麻海东建议尽快解决危旧房改造融资问题。鉴于市北区危旧房改造面广量多、资金缺口大、区级财力有限的实际困难，建议市政府协调市发改、财政、建设等部门按照青政办字〔2012〕108号文等规定，协助青房置业集团等市融资平台公司争取更多的抵质押物，尽快取得国家开发银行贷款，或由市国资委牵头以市政府拥有的企业股权、国有资产收益质押担保等有效方式取得贷款，优先满足2013年市北区危旧房改造资金需求，更好地发挥市直属国有企业的作用。

    【探访】

    屋顶漏雨墙开裂 破旧房盼改造

    记者探访发现，辽阳西路建材一厂宿舍属于危旧房，里面住了大约600多户居民，房屋屋顶漏雨，墙面开裂，破旧不堪。“建材一厂宿舍这片危旧房影响了市民的生活，需要改造。”麻海东告诉记者，据统计，今后5年，市北区共有3.87万户列入全市危旧房改造计划，占全市危旧房总量的78%，改造面广、任务重、压力大。

    2013年，市北区计划启动11个片区危旧房项目的房屋征收，共涉及居民约1.59万户，项目总投资约为280亿元。这些危旧房改造项目多数为亏损项目，且亏损数额较大，经初步测算，2013年11个片区危旧房项目大约亏损40亿元；而市北区区级财力非常有限，改造资金缺口大、融资难，多数项目将难以如期启动。（王磊江）