调控政策围堵“高房价”

    一方面收紧首套房贷、二套房房贷，抑制需求；一方面清查闲置土地，加大市场供应，一系列调控政策正在为2010年遏制房价过快上涨提前布局。

    增加供应“赶羊出圈”

    据去年发布的“国十一条”要求，已取得预售许可的房地产开发企业，要在规定时间内一次性公开全部房源，严格按照申报价格，明码标价对外销售。另外还要求，住房城乡建设部门要会同有关部门，加大对捂盘惜售、囤积房源，散布虚假信息、

    上述几条，被业内解读为通过加大市场供应，缓和供需矛盾，从供应端平抑房价。

    “国十一条”发布后，各地明显加强了土地监管。2009年岁末，广州国土房管部门展开了对过去几年出让的土地进行清理的风潮，不仅对22宗没有按期开工的土地核发了 《闲置土地认定通知书》，还收回了16宗闲置土地。3月1日，新修订的《广州市闲置土地处理办法》将施行，开发商若囤地，成本将大幅增加。

    2月1日，北京市国土局收回大龙地产去年11月拿下的顺义天竺地王项目，并没收其已经缴纳的2亿元竞买保证金，原因是大龙公司逾期未签订顺义天竺地块的土地出让合同。

    2月3日，南京市国土资源局公告宣布，将2007年招商地产与香港九龙仓竞得的一幅地王收回，彼时出让总价高达24.1亿元。

    本月上旬，国土资源部部长徐绍史表示，根据国务院的部署，今年国土资源系统要严格地监管房地产开发用地，闲置用地要按规定处理，对囤地、炒地要进行查处。

    房贷政策打回“原形”

    2009年下半年以来，许多专家指出本轮房价上涨与信贷政策关联度紧密，因此房贷收紧也成为遏制房价上涨备受关注的调控手段。

    节前，已有消息证实，中国银行和光大银行率先取消首套房贷七折利率优惠。

    节后，证券时报有报道称从工行、中信银行和兴业银行了解到，由于很少有客户能严格满足首套自住普通住房条件，因此首套房七折利率贷款实质上已 “名存实亡”，利率上浮已经成为业内常态。同时，不少股份制银行已在春节前向各地分行下发了关于控制房贷的指导性意见，房贷发放速度已大大放慢。

    有分析认为，住房按揭贷款压力测试结果不佳，是银监会督促各商业银行收紧房贷的主要原因。越来越多的银行已经感受到房贷疯长带来的隐患，特别是升息预期下，房贷业务的利差已进一步萎缩。

    另据深圳消息，个别银行对二套房贷首付最低要给到四成，而贷款利率则要在基准利率基础上上浮30%，这远高于之前规定的上浮10％。

    2008年底，为激活房地产市场，鼓励自住型和改善型购房需求，而对房贷优惠进行放宽。目前首套房、二套房贷款再度收紧后，时隔一年房贷政策回归到之前的状态。

    国内知名的房地产评论人王智中认为，针对首次置业需求进行调控，使调控力度远超市场预期。

    如果说 “国十一条”出台后，还有乐观的分析人士认为调控政策主要是从扩大供应来抑制房价，那么目前对首套房贷、二套房贷全面收紧，无疑是从压缩需求入手。因此，对“高房价”围堵的政策布局已形成。 （张则涛）