王甲军：提升保险功能共建和谐社会

青岛市政协常委、市保监局局长王甲军

    近年来，我市保险行业取得了长足发展。保险业先后进行了农机保险试点、农民工大额医疗保险试点都取得了很好的成效，2007年我市政策性农业保险实现突破，2008年全市共承保小麦206.99万亩，完成试点计划的103.5%；承保能繁母猪26.67万头，投保率为89.25%。全年小麦保险共赔付154.92万元，能繁母猪保险共赔付530.9万元。政策性奶牛保险开始试点。政策性农业保险的实施有效减轻了农民的损失，维护了农村的和谐稳定。

    保险业参与社会管理的能力也不断增强，2007年8?10特大暴雨，我市保险公司累计为受灾企业和家庭赔款8600多万元。2008年4?28重特大铁路交通事故发生后，各保险公司积极协助救援，累计赔款约130万元。奥帆赛期间人保财险青岛分公司累计为奥帆赛人员和财产提供总额为9.3亿元的风险保障。医疗责任险承保医疗机构165家，2008年累计赔付1380万元。校园方责任险2008年累计赔付316万元。但是可以看到，空中保险等还没有开展，大部分企业存有侥幸心理，从今年来发生的一些事故来看，大部分企业发生这类的事故都会导致破产倒闭。应该加大责任保险的推进力度，通过各种方式对有关公共安全的重点领域强制保险，减轻社会负担。

    保险业还具有商业保险、养老保险的作用，为健全社会保障体系做出了有益尝试。中国人寿承保的城阳开发区农村医疗保险已经有240多万人投保。截至2008年，平安养老和太平人寿等公司已为我市1437家企业4.22万职工提供企业年金服务，管理基金累计已超过4.26亿元，是2007年的3.55倍。人保健康承保我市城镇职工大额医疗补助保险，承保职工133.43万人。

    2008年金融危机的形势下，经济受到了极大影响，对保险业职工来讲面临着很大挑战，但是对保险工作也存在着很多机遇，全市保险行业今年还预计增员8000人。对此，保监局专门提出了要求，一个是要求保险公司加大培训力度，并且是免费培训，增加行业人才储备，提高行业人员整体素质，增强企业发展的潜力和后劲，另一方面协助政府缓解就业压力。