成立区城管委员会 重新划分城管中队 李沧建立“大城管”管理机制

    近期，李沧区城管行政执法局李村中队、浮山路中队等陆续挂牌。据悉，作为理顺城市管理工作体制，建立健全“大城管”长效机制的举措之一，该区按照一个街道一个城管执法中队的原则，对城管执法队伍重新进行了设置，并按照具体情况合理配置执法队员；此外，该区还成立了由区长任主任的区城市管理委员会，负责区内城管工作的组织领导、业务指导、检查监督和考核评比。

    城管工作权责得到明确

    “以前，市政、园林、环卫等在各自的职能范围内开展工作，现在，按照‘统一领导、权责分明、条块结合、以块为主’的思路，由区城市管理委员会代表区政府对全区城管工作进行统一组织协调调度。”据李沧区有关负责人介绍，在探索“大城管”长效管理机制中，该区对相关部门、单位的权利与责任进行了重新明确：由市政、园林、环卫等公司负责对市政道路、园林绿地、环卫设施及主次干道环境卫生等进行专业维护；由街道办事处、社区负责本辖区内除主次干道之外的城市管理相关工作，街道办事处与辖区内机关、企事业单位、驻军和个体业户签订责任书，由上述单位和个人对门前环境卫生、秩序、绿化进行“三包”。

    记者了解到，该区对城市管理方面的职责划分非常详细，如对生活里常见的垃圾容器规定，主次干道两侧红线内垃圾容器由建管局设置并负责清运和日常管理；“村改居”社区的垃圾大箱由建管局在办事处指定地点设置并负责清运，办事处负责生活垃圾的装箱及大箱周边散落垃圾的清理。对建筑垃圾的管理方面则规定，主次干道两侧红线内的道路撒漏及建筑、装修、工业垃圾由区城管执法局负责查处与清理；居民楼院和“村改居”社区装饰装修垃圾由办事处指定地点暂时存放，负责装车并清运至指定的倾倒点。

    城管执法队伍全进社区

    为理顺城管管理工作体制，李沧区近期对城管执法中队的设置进行了调整，按照每个街道办事处设一个中队的标准，该区11个以街道名称命名的城管执法中队正在陆续挂牌，接受区城管执法局和街道办事处的双重领导。

    “城管进社区后，各街道办事处分管主任兼任城管进社区办公室主任，执法中队中队长兼任副主任，人员由街道城市管理科室人员、调整后的执法中队队员和区建管局下派人员组成。”李沧区城管执法局局长丁海涛解释说，城管进社区后，工作职责得到了强化，各街道城管进社区办公室直接负责组织实施辖区内城市管理工作，及时协调处置辖区内城市管理难点，无法处置的，及时向区城管办反馈；城管进社区人员每日对辖区进行全面巡查，并做好巡查记录，对城市管理方面的问题随时发现随时处理。

    鼓励社区实施城管自治

    为确保“大城管”长效机制落到实处，李沧区决定区财政连续三年按不低于10%的比例增加城市管理资金投入，不断改进专业设施设备；同时，每月向各办事处拨付城维费，用于办事处城市管理工作的日常运转。“我们还将单列一定数额的年终考核奖励资金，对城市管理工作中的先进单位或个人予以奖励。”李沧区有关负责人说，该区还从组织建设、社区面貌、卫生保洁、绿化美化、道路整治等五大方面制订了详尽的规范化社区创建标准，鼓励社区在城市管理方面实施自治，对达到城市管理规范化标准要求的社区，将授予奖牌，并给予适当资金奖励。（本报记者 杨志坚 通讯员 周佳）