打 造平价医院

　　山西魏正俐代表:现在老百姓有一种错误的认识，不管大病小病，都愿意到大医院去就诊治疗，事实上有80％以上的常见病完全可以在社区门诊或中小型医院看好，而且其医疗费用也比较低。现在国家准备建设平价医院，缓解看病难、看病贵的问题，但这种平价医院不能完全市场化，应该由政府主导。在城市中，整合二级以上、三级以下公立医院的医疗资源，利用其成熟的技术和人力资源进行转型，转变成社区卫生服务中心或者平价医院，从而保证某一区域周边服务半径的人群都在遇到普通疾病时，能得到良好的治疗。

　　挤掉药价水分

　　山西赵怀棠代表:现在医院的药价都是由政府集中招标采购，但比较发现，好多招标价格比药店里的价格高，所以建议平价医院取消药品招标价格，由政府直接到厂家进货，减少中间环节，降低药价成本，从而让利于老百姓。另外，由于资金投入不足等原因，好多县级医院近几年来几乎没有得到发展，甚至到了无法维持的地步，医务人员工资发不了，一些必要的设备买不起，现在不少县级医院最好的设备就是B超、X光机。因为医疗条件有限，导致患者不愿意来就诊，这就形成了恶性循环。事实上，县级医院的医疗技术完全可以治疗大部分常见病，因此建议由政府投资把县级医院改造成平价医院，实行收支两条线管理，解决医务人员发不了工资的困境，也让县级医院正常运转起来，发挥其应有的功能。

    “民以食为天”，吃饭问题历来就是中国人的一大关键问题。然而近年来，从“苏丹红”到“天 绿香”，从“碘超标奶粉”到假白酒、“瘦肉精”等热点事件，食品安全问题一次又一次进入人们视线。两会期间，食品安全成为代表们挂在嘴边的热门话题。

　　上海应建食品安全评价研究中心

　　“食品安全不能老是跟着事件跑，食品安全要走在事件发生之前，要从源头上解决，这就必须依靠科学的手段。”市人大代表、中国科学院上海药物研究所药物安全评价研究中心主任任进告诉记者，食品的安全与不安全，必须要有科学根据，通过提供和公开严格的、准确的数据来加以说明，这就需要从科学发展观出发，建设有一个由科研为指导的食品安全评价机构，来解决这个问题。

　　取缔制假售假 把好市场准入关

　　“监管市场首先要把好市场准入关。”方惠萍代表指出，现在有些企业利用虚假广告欺骗顾客，或是在商标、生产日期、合同上做手脚，侵犯消费者合法权益，工商部门都将进行查处。此外，工商部门还将重点做好食品生产、流通和消费环节企业营业执照的发放工作。对老百姓关心的安全隐患问题，如制假售假、地下食品加工窝点等，一经查实，坚决取缔，欢迎广大市民举报。

　　市民要加强食品卫生安全意识

　　“不管是在餐馆集体用餐，还是在超市购买食品，食品安全最后一关还是把握在市民手里。”谈武康代表说，市民建立食品卫生安全意识也至关重要。<<<“住”篇物业管理权应归业主保安岂能是打手。

    物业管理权应归业主

　　北京市人大代表张耘为，物业公司与业主的关系，应该是服务与享受服务的关系，而不是被迫接受体现物业管理公司意志所谓的“规定”。“这就好比我到商场买衣服，我交了钱，你就得给我一件完好的衬衣，不能让衬衣少一个袖子。”他提议，政府应该明确规定，物业管理权归业主所有，如果没有业主委员会书面授权或明文规定，物业管理公司对业主的一切强制“管理”或阻挠行为均构成对业主合法权益的侵犯。

　　保安收入应相对独立

　　张耘建议说，保安队伍经济收入的相对独立性，保安队伍是依据业主委员会对小区公权管理秩序维护的书面授权、或政府部门明文规定开展工作，而非为维护物业管理公司的利益服务，进而强制或“管理”业主或业主委员会遵守所谓的“规定”，从而成为物业公司的“打手”。

　　代表建议：开发商与物业应建管分离，此举可剥离两者之间的利益关系。

　　专家观点：前期物业费应由开发商承担，不成立业委会业主可不交费。<<<“行”篇公车应在古文化街多设站站名哪能乱叫

　　公交车应在古文化街多设站。

    作为天津市海河开发改造六大节点之一的古文化街已于2004年开街纳客。但是，从古文化街经过的公交线路很少，特别是水阁大街、通北路、海河亲水平台以及海河岸边辅路没有公交车站点，一定程度上影响了古文化街的经营和发展。为此出席此次人大会议的代表黑成义建议，应增加公交线路和车站。经过实地调研，黑成义代表了解到，633、653、954、908、804、863、15、903、856、675、600路公交车都经过古文化街，因此有关部门可以在狮子林桥、文化街戏楼、金汤桥、水阁大街增设站点。

　　公交车站名哪能随便乱叫

　　农工民主党天津市委员会建议，应规范公交站牌命名，以“符合历史、照顾习惯、好找好记、体现规划”为原则。一些反映天津市风貌的重要遗迹、商业区、纪念物、学校附近的站点，特别是具有历史文化和社会影响力地区的公交车站要限制“冠名”。一些以道路命名的站点，如果其道路较长的话，不宜设为站名。

  　内蒙古应实行“就地老化“制度

　　“随着老年人口的高龄化、高龄老人丧偶率上升、生活不能自理人数增加，家庭养老的经济负担和生活照料负担日益加重，而同时生活节奏越来越紧张的中青年夫妇常常难以兼顾对老人的赡养与对子女的抚养。”内蒙古吴迪代表特别关注老年人口的养老问题，她说，“目前，自治区现有敬老院785所，集中供养人数仅为1.4万人，远远不能满足老年人口供养数量和质量。”因此，吴迪代表认为，应该改变以建养老院作为解决养老问题主要手段的方式，率先以城市为试点，实行就地老化制度，强调老人身心健康、生活护理的所有服务。让老年人小事不出门，难事不出居委会，有些大事也不出街道就能解决。<<<

　　西藏要实现所有企业劳动者“老有所养”

　　西藏人大代表格桑建议，逐步参加养老保险的所有城镇集体企业职工都应享受同等待遇。由于社会历史、自然环境以及文化层次等诸多因素，如今许多城镇所有制企业领导和职工对基本养老保险制度和养老保险统筹办法了解不多，劳动社会保障部门及相关部门应加大宣传引导帮助工作力度，帮助这些企业建立规范的用工分配制度，帮助和鼓励他们参加养老统筹范围，彻底杜绝城镇集体企业老职工无人管理、生活无着无落的现象。

　　加快养老保险制度改革，是维护西藏社会稳定，促进国民经济持续、快速、健康发展的根本保障，是建立和完善市场经济体制的内在要求，也是在市场经济条件下，充分体现社会主义优越性的一项根本性的制度建设。

    学生桌椅应人性化 “名校”

　　黑龙江刘玉华代表认为，东北的孩子长得比较高大，初中以上的学生教室面积、班额、桌椅基本上都不符合现实的需求，高中生教室内拥护不堪的现象让人看了很不好受，在1/4的桌面上罗列着几本书，还要伏案学习，1/4的椅子上要放书包还要静坐8小时，学生们苦不堪言。

　　黑龙江王丽琴代表认为，虽然一些新式“人性化”的桌椅已经面世，但只是在个别经济条件较好的学校使用，大多数学校没有普及。

　　代表建议：以人为本，以学生为本，按照学生健康成长对学习环境的需求，研究起草确定适合东北地区学校、学生标准教室的面积，标准班额人数，适合的课桌桌面大小、高度、舒适、人性化的椅子，形成标准，并逐年加大课桌投资力度，逐步更换。新标准桌椅给高中生，高中生的桌椅下放给初中生，依次更换，只要有计划，领导重视，起步了就有希望改观。<<<

　　“名校”“品牌学校”创办该停

　　云南省政协委员孙亚玲疾呼，应该停止创办所谓的“名校”“品牌学校”，不能再人为地扩大教育的不均衡发展。“根基不牢靠，难以支撑大厦。提高教育整体质量，提高人口素质，不是靠发展少数几所‘名校’‘品牌学校’就能做到的。”她说，“在打造‘品牌学校’过程中，在政策支持下优秀教师纷纷流向生活、工作条件好的‘重点学校’，对于偏远和落后地区的学校而言无异于釜底抽薪。”<<<