市人大就教卫行业发展昨进行专题审议“教育不平衡”“看病难”受关注

　　昨天上午，市人大就教卫行业的发展进行了专题审议。义务教育阶段城乡差异、义务教育阶段免学费、“看病难”等成为热议话题。

　　农村学校不再“自带”课桌椅

　　义务教育阶段农村与城市之间在办学条件、 教师工资等方面的差异依然存在。代表赵高潮在发言中指出，全市250个乡镇中，有118个镇市由于欠费不断积累，造成部分村办小学办学条件改善速度不快，甚至出现学生无桌的现象。代表张相文提出，由于一些农村学校条件所限，带来了教学质量方面的问题，一些农村中小学的老师多是1985年以前转正的一批民办教师，平均年龄达到了50岁左右。

　　就如何拉近城乡差距问题，代表们的建议集中在以下三点：实现两级甚至是多级财政共同扶植农村教育，对农村教育加大投入；进一步缩小市直与镇、镇与镇之间教师工资差距，避免同工不同酬；对办学条件困难的农村小学，在政府加大投入力度的同时，发动市内四区学校、机关及事业单位开展活动，争取在短时间内，使学生的学习条件得到改善。加强新小区教育配套监管代表于寅生在发言中指出，现在有一些新建小区，没有配套学校；有的小区的学校建设方面，存在有规划、有土地但久拖不建的问题；有的小区有规划、有土地，但土地被挪用，或者是规划变更，减少了配套学校的数量；有些新建小区的配套幼儿园，建设以后产权归属不明确，由开发商自行出租，办成高价幼儿园，给居民带来了较大的经济负担。

　　于寅生建议，发改委、财政、教育等有关部门，应该根据城市规划和人口的增长、迁移情况，科学编制教育设施规划布局，关键部门应该加强检查和严格执法。

　　建设青岛“名校”

　　眼下，各个学校的招生规模不断变大。2007年以后，我市的生源数量将开始下降，应未雨绸缪。代表于元宝提议，我市应该致力于培养青岛的地方名校。以后，这些名校可以利用我们青岛的知名度和学校的名牌效应以及好的政策，对外进行招生，吸引一部分外地生源。

　　解决“看病贵”“以药补医”

　　代表夏伟丽就医疗卫生问题提出了自己的建议：要进一步强化政府对卫生事业渠道的投入，使增长幅度不低于财政支出的增长幅度。目前看病难，看病贵成因复杂，其深层次的原因是医疗卫生领域的体制和机制问题，应将其纳入卫生体制改革和医疗保险制度改革的大框架统筹加以解决，因此要尽力研究建立导向性的补偿机制，引导公立医院由经营型向公益性方向发展。要严格控制药品费用在医疗总费用中占的比例，逐步改变“以药补医”的现状。

　　要同时大力发展中医事业，市民对中医中药的需求进一步增加，因此我市应大力发展中医事业。记者冷雪