本报讯　 近年来,胶州市积极探索社会保险在外资企业扩面征缴新形式,调动职工工作的主动性和积极性,促进了劳资关系的和谐稳定。规范、有序、依法管理的和谐的用工环境,吸引了大批外商前来投资办厂,也吸引了全国各地的务工人员选择了胶州市。

　　胶州市外向型经济比较发达,外资企业多、从业人员多,能否实现社 会保险在外资企业的广覆盖,直接关系到职工权益的维护,关系到劳动力市场的培育和发展。近年来,胶州市始终致力于探索解决外资企业社会保险扩面征缴难这一课题,把外资企业社会保险的扩面征缴作为劳动保障工作的重点、难点和增长点来抓,追根溯源找原因,针对问题订措施,注重实际求实效,多措并举破难题,实现了社会保险向外资企业的有效延伸。

    ———重宣传,提高外企参保和缴费意识。他们大张旗鼓地宣传社会保险政策知识,着力提高外企老板和从业人员的依法参保和缴费意识。先后举办外企老板、中方代表、劳资人员培训班30次,深入外企举办社会保险知识讲座36次。　强大的舆论宣传攻势,使外企老板和职工对社会保险的强制性、重要性有了充分认识。

　　———强服务,感动外企及其职工参保。在对外资企业社会保险扩面征缴工作中,该市建立完善了对外资企业的全程服务体系,响亮地提出了“项目落户到哪里,劳动保障就跟踪服务到哪里”、“无论你在哪里干,保证养老保险接着算”等服务口号,实行了项目签约用工跟踪服务制度。及时把握外资企业项目签约落户情况,提前掌握企业用工需求信息,组织好劳动力资源的培训、指导和输送,确保为企业提供合格劳动力；同时,不断完善职业介绍服务网络。劳动力市场根据外企用工需求,随时举办劳务交流洽谈会,并在外地设立了劳务输出联络点,有序引进外地劳动力。针对外企职工流动性大的特点,他们还根据有关规定,对外地农民工实行了退保制度,对外地城镇从业人员实行了保险费转移制度。

　　———严执法,促动企业按时缴纳保险。坚持“教育说服为主,监察惩处为辅”,是近年来胶州市对外资企业执法监察的基本原则。对无故拖欠社会保险费的企业,经多次教育始终不改的,他们决不手软,决不讲情面,决不纵容姑息,坚决予以处罚。该市专门成立了社会保险稽查机构,建立了劳动监察与保险相互通报制度,劳动保障监察机构与社会保险机构采取月例会通报、书面通报、报表反馈及社会保险经办机构配合劳动保障年检等措施,进一步加强社会保险费征缴监督力度,快速及时查处违法行为,先后下达《劳动监察限期改正指令书》40余份。

　　社会保险向外资企业的有效延伸,大大增强了社会保险基金支撑能力,为胶州营造了和谐、稳定的用工环境,促进了职工在不同类型企业间的流动,为胶州市统一、开放、竞争、有序劳动力市场的形成创造了条件。目前,胶州已有7800多名下岗失业人员在外资企业实现了再就业。同时,社会保险在外资企业的扩面征缴,促进了劳资关系和谐稳定,增强了企业的凝聚力,调动了职工工作的主动性和积极性,使许多外资企业勃发出生机和活力。

　　（梁学勇　 刘洁）