试图通过高昂的养犬证注册登记费和年检费，让养犬人知难而退的做法，调查证明收效甚微。于是，近来不少城市开始对此进行反思，尝试通过“人性化”管理对此前的“封堵”政策进行改革，成效如何？

　　乌鲁木齐

　　取消登记年审费变限养为严管

　　2005年1月7日 ，新疆通过《乌鲁木齐市养犬管理规定（修订案）》，乌鲁木齐市民为爱犬办理养犬证时，将不再缴纳4000元的注册登记费。修订后的规定，去掉了对市民养犬“严格限制”4个字，强调“严格管理、限管结合”的新原则，但同时，加大了对违规养犬的处罚力度，罚款数额由500元增加到1000元。

　　最早的《乌鲁木齐市限制养犬管理办法》于1996年出台，规定重点限养区内每只犬注册登记费4000元，年度审验费2000元；2001年，《乌鲁木齐市养犬管理规定》正式公布施行，将收费规定改为“重点养犬地区每只犬注册登记费4000元，年度审验费100元。”

　　但是，大多数市民对4000元的登记费仍然望而却步。无证养狗非但屡禁不止，而且年年上升，绝大多数的狗处于失控状态，伤人、扰民、环境卫生等问题频频发生。

　　贵阳

　　养犬不设门槛政策更加宽松

　　贵阳市在2005年开始实施的《贵阳市城市养犬规定》中对养犬者几乎不设置任何门槛，市民养犬既无须缴纳管理费，也无须缴纳年审费，而相对目前各地养犬管理中普遍对狗的体格、种类等采取诸多限制的规定，贵阳市的政策更加宽松：不限制养犬数量，不禁养大型犬，只禁养烈性犬。

　　贵阳市是我国第24个出台城市养犬地方法规的城市，这份“养犬法规”是2003年由市民提议出台的。规定养犬者必须注射狂犬疫苗，领取《家犬免疫证》后，向环境卫生服务部门缴纳卫生费，再到派出所办理养犬登记。卫生费的收取标准由物价部门采取价格听证会的方式确定，收取的卫生费将全部用于城市环卫支出。

　　北京

　　降低登记年审费42万只犬登记年检

　　自2004年10月15日正式实施《北京市养犬管理规定》以来，养犬登记费已由1995年的5000元下降至当前的1000元或10元不等，年检费也从2000元下降至500元到10元不等，费用高的地方主要是北京市宣武、崇文、东城、西城等繁华地区。

　　据北京市公安局治安管理总队犬类管理科黄志民介绍，北京对犬进行注册登记是规范管理的一部分，所以登记费近期内没有取消的迹象。他说，北京每年收缴的养犬费用全部上缴国库，而对犬类的管理费用则是由财政进行预算管理，每年约几千万元。目前，北京市共有42万多只犬办理了登记年检手续，绝大部分犬纳入了规范化管理。1995年至今，北京市已连续10年未发生因狂犬病死亡的事件。

　　广州

　　着手制定更合乎实际的法规

　　广州市现行法规是1997年施行的《广州市养犬管理规定》。该法规在把广州市划分为准养区和限养区，限养区内每户只准养一只玩赏犬。限养区内养狗要一次性缴纳1万元注册费，另外每年缴纳6000元年审费。

　　现在，广州市限养区内到底有多少宠物狗，没人知道，有报道说上万条，有报道说4万条，也有报道说6万条。然而，负责执行养狗管理规定的广州市公安局称，1997年以来广州“上牌犬”总数仅有698只。奇高的收费导致满城“黑狗”。

　　广州市现已把修订养狗规定纳入立法规划，并倾向于放宽限制，降低“狗牌”费用，提供犬只活动场所。

　　兰州

　　收费推行未果城市养犬无序

　　由于公安部门申请收费许可证未果，兰州市限制养犬规定一直无法推行。三年来，没有办理过一例“狗户口”，城市养犬处于无序状态。

　　2002年1月，兰州市政府就城市养狗管理问题召集各有关部门开会讨论后，颁布《兰州市城镇区域限制养犬规定》，规定重点限养区内每只狗登记费1200元，年审费600元；一般限养区内每只狗登记费600元，年审费300元。然而，当公安部门向财政部门申请办理养犬收费许可证时，却因不具备申报资格而未被批准。(新华社)