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人民网:脱去制服考验执法者的能力
青岛新闻网  2004-09-07 08:50:58 人民网

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  近日广东省治理超载办公室传出消息,交通执法人员在治超工作中遇上难题:根据国务院“整顿统一着装”通知精神,广东交通系统执法人员已陆续脱装,从此,这些执法人员只能穿便装、带执法证件执法,但却遇到了违章车主司机不认穿便装的执法人员的尴尬。

  据报道,以深圳治超路政执法为例,脱装前的8天时间
对340辆货车进行了超载超限检查;脱装后的两个月内,他们只拦停了315辆货车。在治超稽查点,路政执法人员要拦车检查,向货车司机示意停车,但多数货车司机好像什么都没看到。执法人员只好用自己的身体去拦车。危险可想而知。

  司机为何不认执法者?据深圳公路部门分析,其中有几层原因:一是不穿制服不易辨认,仅凭执法者胸前的一块小牌牌,很难辨认出执法者;二是公路治安环境不好,对于没有穿制服者,夜晚突然站在公路上要司机停车,一般司机的第一感觉就是会被打劫,肯定会冲过去;而更深层的原因,则是被执法者的心态。能蒙混过关,是绝大多数违章者的心态,本来可以辨认清楚执法者,却故意假装看不清楚,以图逃脱检查。长时间以来,执法者都是穿制服,现在突然不穿制服了,人们一时还不习惯,所以执法人员在纠正违章过程中,违章车主常常不承认执法人员,工作人员常受到违章者的刁难与阻碍,相互之间也经常产生纠纷。

  另据报载,广州市质量监督局全体人员按照广东省整顿统一着装办公室通知的要求,换下穿了10年的制服和“大盖帽”。据悉,广州市城管是否脱制服尚未确定,交通部门的路政、运政执法人员为了治理超限运输将暂缓脱制服。脱去制服,就遭遇到执法难题,这说明长期以来,执法者过于依靠制服执法,靠一身制服去吓人,而不是以法服人、以理服人;在脱去制服以后,遭遇执法尴尬,当在情理之中。其实,脱去制服也有利于执法,一是可以防止别有用心的人冒充执法人员;二是在执法例如打击假冒商品生产时不会被人发现。所以,脱去制服,如何进行执法,确实是在考验执法者的能力与水平。如果不注意提高执法能力,将有可能会恶化目前已经取得的一点儿法治环境。

  脱去制服,对于执法者来说,确实是一个考验。它要求执法者必须提高自己的执法水平,放弃以制服压人的旧观念,树立新的执法理念。(朱忠保)

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