区市委书记访谈 | 刘昌松：在国家级新区建设发展中走在前

在国家级新区建设发展中走在前

——访青岛市委常委，西海岸新区工委书记、区委书记刘昌松

党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，是乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署。

“西海岸新区将深入学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，坚定不移落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求，坚持党建引领，锚定省委‘创新发展、先行先试’和市委‘勇担当、作示范’定位要求，谋深谋实‘十五五’思路举措，进一步拉高标杆、创新实干、先行先试，推动各项工作打头阵、当先锋，奋力在国家级新区建设发展中走在前、在推进中国式现代化青岛实践中‘勇担当、作示范’。”青岛市委常委，西海岸新区工委书记、区委书记刘昌松表示。

青岛市委常委，西海岸新区工委书记、区委书记刘昌松

持续发展壮大海洋经济

打造海洋强国战略新支点

“十五五”规划建议提出，坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国。

西海岸新区肩负着“以海洋经济发展为主题，打造海洋强国战略支点”的国家使命，海洋生产总值从2021年的1682亿元增长到2024年的2121亿元，年均增长11％，总量分别占全市、全省、全国40．6％、11．8％、2％，涉海规上企业802家、占全市24．9％。

“新区将充分发挥海洋特色优势，聚焦科技兴海、产业强海、向海开放、生态养海、陆海统筹，全面发起经略海洋攻坚战，支撑青岛建设引领型现代海洋城市。”刘昌松表示。

做大做强海洋特色优势产业。新区将在全市构建“4＋4＋2”现代海洋产业体系中勇挑大梁，加快海洋种业北方繁育基地、国家深远海绿色养殖试验区建设，提速建设总投资超1000亿元的63个重点海洋项目，加快推进比利时修米德船用涂料等重点项目，突破发展船舶海工、海洋新材料等重点产业，精准服务北海造船、武船麦克德莫特、海洋石油工程等龙头企业，海洋生产总值突破3000亿元，打造全市、全省海洋经济重要增长极。

青岛海西湾船舶海工产业基地

加快建设世界一流海洋港口。新区将深化港产城融合、区关港联动、航贸金耦合，推动前湾港、董家口港协同发展，加快建设董家口码头工程、前湾港北岸码头改扩建等港口升级工程，打造青岛国际航运中心重要承载区。

培育壮大新质生产力

打造高质量发展引领区

全会提出，“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。

西海岸新区是全省首个GDP超过5000亿元的区县，经济总量占全市三分之一。青岛“10＋1”创新型产业体系在新区均有布局，集成电路、新型显示、绿色低碳新材料、氢能等新兴产业专业园区累计引进京东方、路易达孚等193个重点项目。

“新区将把发展新质生产力摆在更加突出的位置，推动科技创新和产业创新深度融合，巩固壮大实体经济根基，坚决扛牢经济大区挑大梁的责任担当。”刘昌松表示。

科技创新是发展新质生产力的核心要素。新区将全面提升科技创新策源力，建成启用“仲华”大科学装置，推动海洋生态系统智能模拟研究设施、空天动力结构服役安全试验装置等申报“十五五”国家重大科学基础设施，发挥404家省部级以上创新平台、12家全国重点实验室、18所驻区高校集聚优势，建设具有全国影响力的大科学装置集群、重点实验室集群；高水平建设新区科技大市场，打造一批概念验证、产业孵化平台，加速科技成果产业化，以科技创新“领先一步”支撑高质量发展“一路领先”。

中国科学院海洋大科学研究中心

加快构建创新型产业体系。新区将巩固提升智能家电、化工新材料等千亿级优势产业，支持海尔、海信等链主企业提升本地配套率，加快国橡新材料等项目建设；培育壮大集成电路、新型显示等新一代信息技术产业，加快发展绿色低碳新材料、氢能、智能网联新能源汽车等新兴产业，推动京东方新项目、开投芯屏产业园、高端半导体设备研发生产基地等加快建设，“十五五”期间“芯屏”产业产值破千亿元；积极抢占具身智能等未来产业，打造产业发展新引擎。

新区将统筹抓好存量项目、增量项目、变量项目，持续强化项目支撑。“十五五”谋划储备董家口炼化一体化等109个重大工程项目、国家储备林等近百个“两重”项目、北海造船升级改造等150余个“两新”项目，以高质量项目建设推动高质量发展。

发挥先行先试优势

打造改革开放新高地

全会提出，“进一步全面深化改革，扎实推动高质量发展”“扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面”。

西海岸新区是改革开放的前沿阵地，高能级开放平台叠加，青岛自贸片区推出358项创新成果，全国自然资源节约集约示范区等270余项经验复制推广，为高质量发展注入澎湃动力。“新区将聚焦改革创新这一根本动力，以改革的精准破局回应发展之需，以开放的主动赋能拓宽发展空间，推动改革向更深层次挺进、开放向更高水平迈进。”刘昌松表示。

进一步擦亮国家级新区改革创新“金字招牌”。加强改革系统集成探索，做好体制机制创新的加法、流程再造的减法，纵深推进要素市场化配置、国资国企、民营经济、国家气候投融资试点等重点领域改革，争取承接更多国家、省市改革试点任务，创造更多可复制、可推广的经验。

青岛自贸片区中日韩跨境电商消费专区

深入实施自贸试验区提升战略。主动对接RCEP、CPTPP等国际高标准经贸规则，围绕贸易便利化、投资自由化、金融开放等重点领域，探索实施更多首创性、突破性、集成性的改革举措，推动出台山东自贸试验区海洋经济创新发展方案，打造制度型开放示范区；高水平运营国际能源自贸港，“十五五”末年营收破万亿元。

全面提升市民生活品质

打造城市建设新标杆

“人民生活品质不断提高”是“十五五”时期经济社会发展的主要目标之一。

新区始终把群众对美好生活的向往作为奋斗目标，新改建学校幼儿园322所，落户17个高端医疗项目，人口年均增长8．8万人，就业总人口127万、人才总量92万，书写了富有温情的幸福答卷。“我们将树牢以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行、久久为功，创造更多看得见、摸得着的发展成果，不断提高群众满意度、增强群众幸福感。”刘昌松说。

进一步促进城乡融合发展。坚持城市内涵式发展，加快推进413个城市更新项目；适度超前建设基础设施，稳步推进胶州湾二隧、地铁6号线二期建设，深度融入青岛都市圈；建好琅琊台等乡村振兴片区，争创国家级农高区，全域打造乡村振兴齐鲁样板先行区。

西海岸新区风貌

在推动文旅深度融合方面，持续擦靓“影视之都、音乐之岛、啤酒之城、会展之滨”四张国际名片，高水平实施竹岔岛综合开发、灵山岛综合整治提升等工程，深化“景、展、节、演、贸、农、赛”七业融合，让新区更具吸引力、更具魅力。

在持续改善民生福祉方面，新区将统筹教育、医疗等公共资源优质供给，加快青岛大学医学医疗中心等项目建设，实施修正大健康科技产业基地、国际生命科学院等康养项目，助力打造“中国康湾”；服务重点群体高质量充分就业，每年新增就业8万人。（青岛日报／观海新闻记者 王凯）