数字青岛：以“云脑＋数据” 双轮驱动打造城市数字化转型“青岛样板”

青岛新闻网10月27日讯（记者 任俊峰）当前，我国数字经济进入深化发展新阶段，《“十四五”数字经济发展规划》明确提出“加快数字政府建设，提升城市治理数字化水平”。当前，青岛正以构建“10＋1”创新型产业体系为抓手，将数字经济作为高质量发展核心引擎。

数字青岛建设有限公司（以下简称“数字青岛公司”）作为青岛华通集团所属青岛数据集团核心布局企业，凭借十余年技术沉淀与场景深耕，不仅打造出政务云、城市云脑等标杆成果，更在青岛市政务、民生等场景中落地见效，为全国提供可复制的“青岛方案”。

深耕数智领域：与城市数字化同频共振

数字青岛公司的发展轨迹，深度契合我国城市数字化转型节奏。早年间，在我国智慧城市建设尚聚焦单一领域技术时，数字青岛公司前身团队便在城市治理领域突破关键技术——2016年左右，行业首次提出城市运行体征，发布应用导向型智慧城市战略，构建了一套集“数据自动化治理－场景快速构建－城市综合智能决策－智能体高效协同”一体的实战应用体系。随着行业需求向“全域智慧”升级，公司2020年正式成立，业务拓展至政务云、应急指挥、政务大模型等领域；2025年青岛数据集团揭牌后，公司整体划拨至集团旗下，成为全市公共数据运营、城市云脑建设的“排头兵”。如今，公司构建起“1＋6＋N＋X”业务体系（1个城市云脑底座、6个“通”系列核心产品、N个政府应用、X个行业解决方案），形成“技术研发－平台搭建－场景落地”全链条能力。截至目前，业务覆盖全国30余个地市，打造多个过亿项目，服务青岛30余个市级政府部门，更在中山公园智慧景区服务、崂山区石老人海水浴场客流管控、西海岸新区防汛抗旱等场景中，将技术转化为市民可感知的安全保障。

技术创新破局：三大产品破解行业痛点

城市数字化转型中，“重复建设”“数据孤岛”“安全风险”是共性难题。数字青岛公司以技术创新破局，推出城市云脑、政务云、数字资源超市等核心产品。

城市云脑构建“市区一体”协同中枢。

数字青岛公司打造的全国首个市区一体化云脑群，创新“市－区－街”三级协同架构。其中崂山云脑首创“空天地一体感知体系”，通过“1个市云脑、1个区云脑、5个智慧街道”的应用体系，实现三级协同治理模式创新，依托市级云脑统筹的30万路视频、2000余亿条数据，结合崂山区云脑40余架无人机、街道网格等数据，实现全局“一网统管”。

以重点区域精准管控为例，崂山云脑实战价值凸显。节假日期间，云脑整合视频监控、无人机、运营商数据，搭建实时人流监测平台，对石老人海水浴场、小麦岛公园等重点景区实时监测，通过AI算法以绿、黄、红三色标识承载状态，每5分钟更新数据并联动实时画面。十一假期数据显示，平台精准捕捉10个重点区域人流规律，为警力调度提供依据，协同效率提升30％以上。

此外，西海岸云脑还通过多模态大模型，率先落地了基于大模型的场景化指挥，指挥人员可通过对话方式实现资源精准调度、方案智能推荐、报告动态生成，协同指挥效率提升32％。该案例获2024年山东省数据要素×三等奖，成为全国参考模板。

政务云：筑牢安全“数字底座”。

公司打造的国内首个“两地四中心”高可用架构政务云，其技术与服务处于国内领先地位。截至目前，已承接青岛72个部门、700余个业务系统、6286台主机迁移，覆盖财政、医疗等领域，汇聚政务数据7PB以上，为民生应用提供稳定支撑。

安全保障上，其运营体系堪称“铜墙铁壁”：业务连续性达99．999％，累计抵御50亿余次网络攻击，溯源高危IP2．3万余个，实现“零入侵、零影响”，多次在国家省市攻防演练中名列前茅，为行业树立“安全冗余”与“运维保障”双重标准。

数字资源超市：破解“资源浪费”。

针对信息化“重复建设”问题，公司推出“通源”数字资源超市，整合应用、数据等5类资源，形成10类211个场景化组件，支持“拖拉拽”搭建新场景，实现跨部门高效共享。

如景区人流监测需用的视频、运营商数据，交通管控需用的路口摄像头数据等，均通过该平台跨部门调用，无需重复建设。自2022年9月上线，每年助力政府节省信息化资金投资约2000万，成为山东省示范标杆。

数据要素赋能：激活价值释放“青岛路径”

随着“数据二十条”发布，数据要素市场化成数字经济发展关键。青岛数据集团作为青岛公共数据授权运营单位，以公共数据运营平台为核心，探索“安全流通＋价值释放”路径，且在民生、企业服务中发挥重要作用。

该平台依托区块链、隐私计算构建“数据保险箱”，实现“原始数据不出域、数据可用不可见”，建立5大保障体系。崂山节假日客流管控中，平台对接运营商数据，AI识别外来游客，人流近阈值时自动发提醒短信。十一假期累计发39万余条，峰值单日约6万条，既实现公共服务“精准滴灌”，又通过排除常住居民数据估算游客量，为管控提供支撑。

同时，由青岛数据集团统筹运营、数字青岛公司负责建设的算力调度平台响应“东数西算”战略，构建“算力一张网”，接入13家算力中心，总算力超2万P，结合青岛“算力券”，为中小企业降20％－30％算力成本，培育20余个垂直大模型，覆盖青岛优势行业，也为深化“大模型＋城市治理”奠定基础。

锚定未来：打造全国领先数字服务生态

站在新起点，数字青岛公司以“引领AI产业创新，助力城市数字化转型”为使命，强化三大核心能力：技术研发上，聚焦政务大模型等关键技术，现有发明专利20余项、软件著作权66项，未来将优化AI模型；场景应用上，推动“算力一张网”等项目落地，复制“青岛经验”；生态构建上，联合头部与本土企业，推出“青岛属性”方案，助力青岛打造全国数字经济新高地。

从城市治理到全域赋能，从技术创新到民生落地，数字青岛公司的历程，是青岛数字经济发展的缩影，更是我国城市数字化转型的样本。在数字中国建设浪潮中，这家本土企业正以扎实实力、创新模式贡献“青岛智慧”，让科技服务市民安全与便利，为青岛市建设智慧城市贡献力量。