2万亿！青岛新目标

“今后五年，全面推动经济社会高质量发展，力争生产总值迈上2万亿元台阶，努力打造拥有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市。”

4月15日上午9时，青岛市第十七届人民代表大会第一次会议在市人民会堂隆重开幕。市长赵豪志代表市政府向大会所作的政府工作报告中，提出上述目标任务。

傅学军 摄

这是青岛城市发展史上，一个具有里程碑意义的目标任务。

从新中国成立算起，青岛生产总值突破1000亿元，用了50年——1999年达到1019亿元；

从1000亿到5000亿，用了11年——2010年达到5351亿元；

从5000亿到1万亿，用了7年——2017年达到10137亿元。

此次政府工作报告提出今后五年迈上2万亿元台阶，意味着，青岛要在2017年首次突破万亿的基础上，力争用9年时间，实现第二个万亿，再造一个青岛；要在今后五年里，跨越六个千亿台阶。

这是一个宏伟的目标、一个艰巨的任务。

生产总值是国民经济核算的核心指标，是衡量一个国家、一个地区、一个城市经济状况和发展水平最为重要的综合性指标。

从一万亿，到两万亿，意味着更多物质财富的创造、更多就业岗位的提供、更多税收的形成、更多公共服务产品的产生、市民收入的提高……对人们日益增长的美好生活需要的更好满足。

意味着，青岛的城市能级更高、承载力更强、品质更好、更宜居宜业宜游，能够承载更多人们的现实和梦想，成为更多人工作生活的美好家园。

刚刚闭幕的青岛市第十三次党代会，绘就了青岛未来发展的美好蓝图，提出了“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的总目标和“活力海洋之都、精彩宜人之城”的城市愿景。

这些目标和愿景都是以城市实力为支撑的。政府工作报告提出“力争生产总值迈上2万亿元台阶”的未来五年经济增长目标，就是要激发全市人民发奋图强、干事创业，勇于拼搏、往更高处攀登的激情、拼劲，动员更大力量，携手共进，奋力前行，为实现新的城市目标愿景打下坚实基础。

这个远大目标，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。当前，百年变局叠加世纪疫情，内外部不稳定性、不确定性因素明显增多，必须付出更为艰巨、更为艰苦的努力，需要胆识，需要智慧，需要实干。

01

心有多大，舞台就有多大 

一个城市确立怎样的奋斗目标，取决于自身禀赋、发展实际，取决于对当下形势和未来走势的研判，也取决于胆识、魄力和闯劲。

心有多大，舞台就有多大。志有多高，天空就有多高。梦想有多远，就能走多远。

曾经的一个小渔村，在短短一百多年间，蝶变成今天的大都市，这是梦想的力量、是拼搏的回报。

刚刚闭幕的青岛市第十三次党代会，提出了“建设新时代社会主义现代化国际大都市”的总目标。这是青岛发展征程上树起的一座新的里程碑，是推动城市跃迁、增进人民福祉的宣言书，鼓舞人心、催人奋进。

现代化国际大都市是拥有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市。

专家普遍认为，提出这一目标是青岛作为我国沿海重要中心城市开创社会主义现代化建设新局面的重大战略部署，具有宏大的历史视野、极高的政治站位，标志着青岛开始由中国沿海开放城市、重要的中心城市向具有国际影响力的现代化国际大都市升级。

蓝图已经绘就，政府工作要围绕这一目标来部署安排，贯彻落实。报告指出，今后五年，要把市第十三次党代会绘就的美好蓝图变成生动现实，在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色，奋力谱写青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市宏伟篇章。

报告提出，今后五年，将围绕市第十三次党代会确定的奋斗目标，扛起使命责任，勇于担当作为，全面推动经济社会高质量发展，力争生产总值迈上2万亿元台阶，努力打造拥有雄厚实力、引领区域发展、参与国际合作和竞争、展现国家形象的高能级城市。

这一目标高不高？能不能实现？

2021年，青岛生产总值为14136亿元，距离2万亿的目标还差5864亿元，五年间增幅要达到42％以上，才能达成目标。过去五年，青岛生产总值从9283亿元，增加到14136亿元，增幅为52％。仅2021年，增量就达到1735亿元。由此可见，只要努力拼搏，今后五年迈上2万亿元台阶的目标，是完全有可能实现的。

城市发展，从某个层面看就是一场竞赛，唯恐落后、争先进位，才能立于不败之地。个人成绩的好坏，取决于自身的实力与努力，也很大程度上取决于竞争对手的实力与表现。

在城市GDP排行榜上，与青岛实力接近的几个城市都对今后五年抱有很大期待，信心满满、干劲十足，都提出了远大的目标——

宁波2022年市政府工作报告提出的目标是，到2026年生产总值达到2．2万亿元；

郑州市党代会报告提出的目标是，力争到2025年生产总值突破2万亿元；

无锡2022年市政府工作报告提出，到2026年生产总值迈上2万亿台阶；

长沙2022年市政府工作报告提出，2026年实现地区生产总值2万亿元左右。

城市间的竞争如此激烈，不进则退，慢进亦退。青岛必须更努力，今后五年实现更好更快发展，才能巩固当前所处的位置，才能实现“在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色”的未来目标。

02

打造“六个城市”，做好“十个方面” 

客观、全面地认清自身优势和不足，是行稳致远的关键。

经过接续奋斗，青岛综合实力显著增强、新旧动能加快转换，城乡区域统筹发展、城市功能不断完善，改革开放纵深推进、动力活力不断增强，美丽青岛加快建设、生态环境明显改善，社会事业全面进步、民生福祉持续增进。青岛已经具备建设新时代社会主义现代化国际大都市的坚实基础。

但同时，还存在一些问题和不足。政府工作报告指出，存在的问题和不足主要是：

经济社会发展质量还不够高，城市综合实力和竞争力与先进城市相比还有差距；实体经济还不够强，新培育引进大企业、大项目少，新兴产业引领作用偏弱，创新驱动发展存在不足；城市综合承载力还有短板，空间布局有待优化，老城区改造仍有不少欠账，功能品质亟需提升；民生领域还有不少薄弱环节，疫情防控、安全生产、社会稳定等方面仍存在一些风险隐患；营商环境仍需优化。等等。

“对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。”

具体怎么做？报告提出，重点按照引领型、创新型、枢纽型、共享型发展导向，加快打造“六个城市”，并列出了明确具体的指标、任务、举措、项目——

强化高端产业引领功能，打造现代产业先行城市；强化海洋特色优势功能，打造引领型现代海洋城市；强化科技创新驱动功能，打造国际化创新型城市；强化国内外市场链接功能，打造国际门户枢纽城市；强化生产生活生态融合功能，打造宜居宜业宜游高品质湾区城市；强化安全保障功能，打造现代化治理样板城市。

这是对党代会报告提出的重点要在打造“六个城市”上集中发力、全面推进要求的贯彻落实，是建设新时代社会主义现代化国际大都市的落脚点。

2022年是全面落实市第十三次党代会精神的开局之年。做好今年政府工作，要坚持稳字当头、稳中求进，统筹疫情防控和经济社会发展，继续做好“六稳”“六保”工作，落实市委关于扩大有效需求“五新行动”、实体经济振兴“四大计划”、新旧动能转换“五场硬仗”、释放“六大战略平台”叠加效应、民生改善和共同富裕“七篇文章”等部署要求，凝心聚力，攻坚克难，努力实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

主要预期目标是：全市生产总值增长6％以上，一般公共预算收入增长5．5％左右，固定资产投资增长6．5％左右，社会消费品零售总额增长7％左右，全体居民人均可支配收入与经济增长同步，全面完成国家、省下达的年度节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

报告提出，2022年要重点做好十个方面的工作：

一是聚力发展实体经济，推动现代产业体系建设实现新突破。二是聚力提升科技创新能力，推动创新驱动发展取得新成效。三是聚力经略海洋，推动引领型现代海洋城市建设迈出新步伐。四是聚力实施城市更新和城市建设攻坚行动，推动城市功能品质实现新提升。五是聚力增强城市承载力，推动重大基础设施建设再上新水平。六是聚力推进数字青岛建设，加快塑造数字化发展新优势。七是聚力深化改革开放，为经济社会发展注入新活力。八是聚力促进乡村全面振兴，推动农业农村现代化迈上新台阶。九是聚力绿色低碳发展，推动生态文明建设实现新进步。十是聚力保障改善民生，不断满足人民美好生活新期待。这十个方面的工作，是穴位、是发力点，关乎当前和长远，必须抓牢、抓实、抓出成效。

03

奋斗成就梦想，实干创造未来

唯信任不可辜负！习近平总书记对青岛情深似海、厚望如山。五年来，习近平总书记两次亲临青岛，要求青岛“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市，为我们做好各项工作提供了总遵循、总定位、总航标。

一代人有一代人的使命。当前，青岛的使命就是聚焦贯彻落实习近平总书记对青岛工作的重要指示要求，牢记嘱托走在前，奋楫扬帆谱新篇，确保把习近平总书记为青岛擘画的美好蓝图变为现实。

唯实干回报信任！奋进新征程，要坚持“实”字当头、“干”字为先，锚定市第十三次党代会确定的目标任务，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，务实功、出实招、求实效，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，脚踏实地、久久为功，推动青岛在全省勇当龙头、在全国争先进位、在全球彰显特色，加快实现城市发展的美好愿景。

奋斗成就梦想，实干创造未来。4月11日举行的十三届市委第一次全体会议表决通过了一份重要文件——《关于实字当头干字为先大力锻造“实干家”干部队伍的意见》。对新形势下选什么人、用什么人、怎么选人用人提出了明确要求。目的就是要把“实干家”导向鲜明地树起来，培树“实干家”精神，锻造“实干家”队伍，让“崇尚实干、注重实绩、不务虚功”在青岛蔚然成风。

要做好政府工作，关键也是实干。政府工作报告对“提升作风能力”作出安排部署——

全面落实“严真细实快”工作要求，不断锤炼政府工作人员“凡事讲政治、谋事为群众、干事重实效、成事争一流”的作风能力。

驰而不息纠治“四风”，坚决纠治形式主义、官僚主义，坚决纠治不作为、慢作为、乱作为问题。

坚持密切联系群众，机关接地气，干部走基层，到一线解难题、办实事。

坚持雷厉风行、马上就办，推行工作项目化、项目清单化，强化政府系统执行力。

坚持实字当头、干字为先，大力培树“实干家”精神、锻造“实干家”队伍，在务实功、出实招、求实效上下功夫，营造崇尚实干、注重实绩、不务虚功的浓厚氛围。

美好梦想无法自动实现，实干才能收获丰盈充实的人生，实干才能开创无限美好的生活。

梦想为舟，奋斗作桨。今天青岛的每一分成绩都是真抓实干、拼搏进取换来的，明天青岛的梦想也必须靠真抓实干、拼搏进取来实现。

志之所趋，无远弗届。向着远处的目标，踏踏实实走好每一步，路途再远也必将抵达，梦想再大也终将成为现实。

作者 ｜观象君