曝光案件788起！打击11类违法行为 青岛市市场监管局"铁拳"出击！

青岛新闻网12月30日讯（记者 李丽涛）今天上午，青岛市市场监管局召开了“2021民生领域案件查办‘铁拳’行动通气会。记者从会上了解到，针对群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管重点领域，青岛市市场监管局组织开展了全市2021年民生领域案件查办“铁拳”行动。行动开展以来，共立案2989件，罚没款3480．99万元，移送司法机关案件32件，曝光案件788件。

聚焦百姓关注，精准打击11类违法行为

据悉，本次“铁拳”行动，总局、省局明确依法重点严厉打击以下十类违法行为：销售未经检验检疫或检出“瘦肉精”的肉类及药残超标的畜产品和水产品；宣称减肥和降糖降压降脂等功能的食品中添加药品；生产销售“偷工减料”劣质钢筋、线缆；生产销售劣质儿童玩具；中介机构“乱收费”；翻新液化气“黑气瓶”；农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品；“神医”、“神药”等虚假广告；生产销售劣质水泥；房地产、互联网金融等领域违法虚假广告。

青岛市在深入调查基础上，增加了“农产品中有害物质超过标准限量”一类“自选动作”，把总局、省局部署的十类违法行为扩展为十一类。而增加的这一类全年查办案件数量达到1349件，占全部“铁拳”行动查办案件数量的45．13％。其他占比较多的类别依次为农村市场“山寨”酒水饮料、节令食品（660件，占全部案件总数的22．08％），房地产、互联网金融等领域违法虚假广告（227件，占全部案件总数的7．59％），生产销售劣质儿童玩具（214件，占全部案件总数的7．16％）等。

加大打击力度！完善四项协同机制、应曝尽曝

此次行动，全市各级市场监管部门紧盯重点领域，集中优势力量，精准重拳出击。行动中发布“铁拳”行动线索征集公告十余次，广泛收集线索，鼓励群众、企业和权利人积极举报违法行为；加大对重点区域、重点对象和突出问题的检查摸排力度，通过明察暗访获取有效证据；加强与行业、媒体、企业等方面的交流，深挖行业潜规则，特别是通过12315平台数据分析、网络交易监测、消费投诉统计等，梳理汇集违法线索，为执法办案提供靶向目标。

由于“铁拳”行动涉及部门多、业务范围广、工作任务重，为此，青岛市市场监管局还建立了四项机制，确保“铁拳”行动有力推进、有效落实。一是建立监管与执法衔接机制。日常监管、监督检查、监督抽查中发现的违法线索，及时通报执法办案机构，做到有案必移，查案必严。二是建立大要案会商机制。及时会商解决重大疑难案件法律适用中的疑难问题，提高办案精准度。三是建立区域协查联办机制。规范线索通报、案件协查、联合办案等制度流程，协同查处上下游关联违法行为，对违法利益链条各方“一网打尽”。四是建立行刑衔接机制。率先出台了《青岛市场监管行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》，加强与公安部门的协作，加强与纪检监察机关的联系，强化信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享和纪检监察监督。

青岛市市场监管局在官网设置“铁拳”行动曝光台，不定期曝光典型案件，各区市局也通过官网、微信公众号等媒介设立曝光栏目，定期曝光查办的重点案件，做到“应曝尽曝”。“铁拳”行动累计组织宣传报道194次，曝光案件788件。

刚中有柔 包容审慎监管促进经济发展

执法的目的是服务经济发展。对于严重危害人身健康安全、扰乱市场秩序的违法行为，依法从严查处，是为了更好的促进行业的健康规范发展。为促进经济发展，对于企业首次轻微违法青岛市市场监管局同时推行包容审慎监管。

出台了《青岛市市场监督管理局关于服务全市经济发展实施包容审慎监管的指导意见》，实施免罚清单制度。截止目前，已将我市市场轻微违法经营行为不予处罚事项扩展为89项，涉及13个监管领域，为市场主体减免罚款金额3500余万元，为社会经济发展营造了公平竞争、规范有序的发展环境。

加强监管执法和促进经济发展是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要手段，两手抓两手都要硬。