杨爱民：主持人好！各位市民朋友大家好！我是市知识产权局副局长杨爱民，很高兴通过《民生在线》这个平台与广大市民朋友沟通交流，听取大家对我市知识产权工作的意见建议。市市场监管局是新一轮机构改革中由原食药、工商、质监局，以及知识产权、价格监督、“双打”和反垄断等职能整合组建的新部门，于今年1月份挂牌成立。主要职能概括来说，主要是围绕监管、发展、服务三大职能，落实“4+3”工作职责，即：守护食品、药品、特种设备、产品质量“四个安全”，目标是让群众吃得放心、买得放心、用得放心；维护营商、消费、市场 “三个环境”，目标是促进经济高质量发展，这些工作都与民生息息相关，离不开广大市民的支持和监督。做好知识产权工作，又是营造良好营商环境的重要内容。今天，我带领市局知识产权的相关处室负责同志，跟市民朋友交流知识产权相关工作，主要话题是“建设知识产权强市，促进高质量发展”,欢迎大家对在市场监管背景下促进我市的知识产权事业发展，多提宝贵意见和建议。

为积极推进“放管服”改革，进一步优化提升营商环境，以市场化、法治化思维推动发展，青岛市市场监管局下发了《青岛市市场轻微违法经营行为不予处罚清单》（以下简称《清单》），并已于2019年8月18日起正式施行。《清单》下发后，全市各市场监管部门积极落实，依据《清单》对查处的符合规定情形的市场轻微违法经营行为不予处罚，惠及一批中小型企业。

“银行不敢贷，企业贷不起”是很多科技型中小企业发展中面临的难题，“青岛模式”通过运用市场化运作、政策性引导、专业化服务有效解决了科技型中小企业的融资难题，满足了融资需求，为企业创新发展输送源头活水。截止到2019年10月，联盟已为136家企业完成了201笔审贷程序，保险公司专利权质押承保金额累计7.3亿元，撬动银行贷款6.93亿元，保持零风险。市财政资金累计投入1281万元，撬动银行贷款6.93亿元，财政资金放大超过54倍。

在不予处罚案件办理过程中，市场监管部门充分发挥服务经济社会发展全局的职能，寓监管于服务之中。在责令经营者改正违法行为的基础上，更加重视相关政策宣传和行政指导，寓普法于执法，引导、帮助经营主体合规经营，引导经营者增强信用自律，营造诚实守信的社会信用环境。这种监管模式以对市场经营主体损害最小的方式实现监管目的，提高了市场监管效能，达到了法律效果和社会效果相统一。