

青岛西海岸出口加工区于2006年5月经国务院批准设立,规划面积2平方公里,拥有得天独厚的资源及区位优势,周边汇聚海洋工程、港口、家电、石化、汽车、机械制造六大产业集群;北临青岛新机场、南靠前湾港、西接胶州铁路、东连胶州湾跨海大桥。2013年2月,西海岸出口加工区整建制划归青岛保税港区管理,立足于青岛自由贸易港区建设发展战略,着力打造海关特殊监管区域“升级版”,部分经济指标实现200%的增长速率,进入了发展“快车道”。截至2014年底,园区累计吸引了来自日本、美国、俄罗斯、台湾、香港等国家和地区的30多个项目落户,总投资8.12亿美元,形成了以“精密电子、保税物流、高端棉纺织、机械装备”四大产业为主导的产业格局,整合效应明显,转型步伐加快。
一、苦练内功,筑巢引凤,不断提升环境建设水平。
为全面提升园区环境品质,打造一流营商环境和区域形象,西海岸出口加工区不断完善了区内基础设施建设,累计投入10亿元,建成了“三纵三横”6条主要道路,完成了园区三水、供电、热力、燃气等管线敷设工程,实现了“九通一平”;并建成供海关、国检使用的办公用房,对海关闸口、查验仓库、查验平台、熏蒸场地等设施进行了升级改造,在周边建设了热源厂、110千伏变电站等配套设施,为园区企业发展提供了良好的硬件保障。
按照“高起点规划、高标准建设”的要求,委托市规划设计院和新加坡裕廊国际分别编制完成了《青岛西海岸出口加工区控制性详细规划》和《青岛西海岸出口加工区环境规划设计方案》。目前,控规已经通过青岛市规委会的审核,环境规划设计方案已通过专家评审并开始分步实施。近期,总投资约两千万元的环境升级改造工程一期已经全面开工建设,预计2015年底环境升级改造一期、二期工程将全面完工。届时,西海岸出口加工区将建成为以自由开放、蓝色经济为特色的现代化经济示范园区。
二、定位高端,着眼转调,招商引资全面提速
2013年以来,西海岸出口加工区依托保税港区功能政策等资源优势,定位“高新蓝”,着眼“转方式、调结构”,转变招商思路,加大招商力度,各项经济指标实现成倍增长,2013年,园区实现工业总产值2.8亿元,同比增长31.5%;进出口额5.9亿美元,同比增长124%;各项税收3.14亿元,同比增长103.9%;实际利用外资5078万美元,同比增长203.5%。2014年,园区实现工业总产值8.1亿元,同比增长191%;各项税收3.1亿元,其中地税2104万元,同比增长138.5%。
2014年,园区共落户10个项目,包括总投资2150万美元的龙跃车轮组装与立体仓储项目、注册资本1000万美元的宜通领航融资租赁项目、注册资金1000万美元的融通融资租赁项目等;2015年1月,园区招商引资实现开门红,注册资金4999万美元的青岛联创汇融资租赁有限公司完成工商注册。
同时,全力推进落户项目建设工作,集中力量解决影响项目建设的突出难题,加大力度,加快进度,确保项目早日投产。2013-2014年新开工港岛耀荣、新怡坤等11个项目,开工建设面积达33.2万平方米(含续建项目);新开工项目数量已超过前5年的总和,开竣工面积分别为前5年总和的1.6和1.5倍,项目建设速度大幅提升。
三、勇于创新,加快转型,先行先试走在全省前列
按照“成熟一项、推广一项”的原则,结合园区企业需求和实施条件,西海岸出口加工区积极配合青岛海关全面推开各项创新制度,最大限度为入区企业提供便利。2014年对园区卡口的硬件设施进行了升级改造,将原出口加工区辅助管理系统升级为综合保税区辅助管理系统;去年9月以来,已成功试运行“简化统一进出境备案清单”、“简化无纸通关随附单证”、“批次出区、集中申报”等3项上海自贸区首批复制推广的海关监管创新制度,12月被海关总署列为内销选择性征税制度试点园区,在先行先试复制推广工作中走在全省海关特殊监管区域前列。
随着西海岸出口加工区的发展不断成熟、入区企业数量日益增多,向贸易多元化、功能多样化、产业高端化发展是必然趋势。按照国家“加快海关特殊监管区域整合优化”有关精神,保税港区管委向青岛海关和海关总署提出将西海岸出口加工区转型为综合保税区,海关认为西海岸出口加工区完全符合转型综保区的要求,并表示支持将西海岸出口加工区转型为综保区,目前园区正在加快转型步伐,积极推进转型综保区相关工作,努力为区内企业打造更广阔的发展平台,为企业转型发展提供新思路、增添新路径。
2015年是西海岸出口加工区加快发展、提升园区建设形象与品质的关键一年。青岛保税港区工委副书记、管委副主任,青岛西海岸出口加工区管委主任李苏满表示,青岛西海岸出口加工区将继续秉持改革创新的精神,积极先行先试,率先为中韩自贸区推进助力,调整产业结构、转变发展方式,营造高端入区、配套完备、辐射带动、集聚发展的良好环境,成为青岛保税港区“二次创业”的突破口和西海岸新区的重要增长极,为全市进一步深化改革、扩大开放作出更大的贡献。