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青岛推进教师人事制度改革 不合格者直接淘汰

来源: 2012-05-16 09:47:56


    不合格者要调整出队伍

  改革方案还提出,要全面推行中小学教职工聘用制度。以提高教师整体素质为核心,建立科学、灵活的用人机制。对于不合格教师,学校要调整出教师队伍,通过建立淘汰机制提高教师工作积极性,鼓励未聘人员进入人才市场,面向社会再就业。

  青岛将依法处理教职工聘用工作中出现的劳动人事争议,保障教职工和学校双方的合法权益。一是成立学校工会代表、管理人员代表、教职工代表组成的劳

动人事争议调解小组,依据有关规定行使调解职能;二是校调解小组未能处理好的争议,报请校方主管部门成立的人事争议调解委员会处理;三是经以上两级调解组织调解未果的,可以按照国家有关规定,向有关劳动人事争议仲裁机构申请仲裁。

    青岛市教育局人事处处长李俊山:

    对教师的考核下放给学校


  为了详细解读此次中小学教育人事改革实施方案,记者专门采访了青岛市教育局人事处处长李俊山。他表示,此次青岛教育人事重大改革主要是面向“十二五”时期的方案,但实际上,其中一些改革已经在进行之中了。改革共涉及全市中小学的近10万教职工。

  “这个人事改革方案总体思路是按照教育部、省教育厅要求,建立3大机制,实现3大目标。”李俊山表示,这3大目标和3大机制具体是:以提升教师队伍的学历水平和专业能力为目标,建立“公开、公平、竞争、择优”的教师进入机制;以促进区域教育优质均衡发展为目标,建立教师定期交流机制;以符合实施素质教育和调动教职工工作积极性为目标,建立重师德、重业绩的教职工绩效考核机制。

  对于“从2013年开始,评高级职称必须1年以上在农村学校或薄弱学校任教经历”这条新规定,李俊山称,将职称评审与支教经历挂钩,将有效激发教师们的积极性,促进均衡教育发展。“职称评审与老师业务能力、个人利益、职务等息息相关,老师们普遍看重职称,这个政策的初衷,就是为了鼓励城市优秀教师到农村或薄弱学校去,从而使教师资源能够更合理流动。”

  中小学教师要建立全面聘任制,不合格者直接淘汰,这一新政连李俊山也认为“力度很大”。“青岛中小学已经实行聘任制很多年,但限于不少因素,实际效果不是很理想,建立教师淘汰和退出机制,有利于保持教师队伍的高质量。但需要明确的是,青岛绝大部分教师都是优秀或者合格教师,不合格教师只会是小部分,因此建立淘汰机制不会影响教师队伍的稳定性。”李俊山告诉记者,市教育局将把对教师的考核下放给学校,由学校自主设定教育教学技能、水平、质量和师德等多项考核指标,不达标教师可以不再签劳动合同,不能再上讲台教书。

  至于五年一周期的教师资格注册制度,李俊山表示,这项制度还没有具体细则,必须等省教育厅下达具体细则以后再实施。

    政策制定要公正杜绝“暗箱”操作

  为了保障此次中小学人事改革能够顺利推进,市教育局要求,各级教育行政部门要成立由区、市教育(体)局局长为组长,其他班子成员任副组长,各相关职能处室负责人为组员的人事改革工作领导小组,负责统筹、规范和指导并制定完善相关配套政策和措施。

  各学校要由“一把手”牵头,成立相应领导机构和工作小组,负责上级有关政策的落实,并抓好本单位人事改革工作。实行人事制度改革,牵扯到每个教职工的切身利益,政策的制定、操作要公正与公平,注意走群众路线,让教职工参与讨论修改,要经过单位教职工代表大会审议通过,杜绝“暗箱”操作。改革过程中要及时总结经验,对出现的矛盾和问题要认真研究,制定切实可行的解决办法。记者单俊楠

 

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