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世界银行16日在争议中坚持选择韩裔美籍医学专家金墉为世行新任行长,延续美国人对这一职位长达67年的垄断。 医学专家出任行长受质疑 对于大多数人来说,这是一个陌生的名字,以致于有关他的名字的中文翻译最初出现了几个截然不同的译法,比如金勇、金辰勇、金永吉,最后世行给了一个统一中文名“金墉”。与此前盛传的美国国务卿希拉里、前白宫经济顾问萨默斯等热门人选相比,金墉堪称从未被 52岁的金墉现为达特茅斯学院校长,此前,他是一名内科医生,也是一名人类学家,曾任世界卫生组织艾滋病毒/艾滋病司司长。 《华尔街日报》报道称,金墉本人曾承认自己在三年前就任大学校长之前,对对冲基金一无所知。就任校长后用两天时间恶补了金融方面的课程。 比较而言,与他竞选世行行长一职的尼日利亚财政部长恩戈齐奥孔乔伊韦拉和哥伦比亚前财长何塞安东尼奥奥坎波,则是公认颇有威望的经济学家,但他们的优势却未能化为胜势,原因是他们不是美国籍。 美欧双寡头垄断局面开始松动 金墉入主世行固然有其自身优势,但更重要的是他的背后站着美国。作为唯一一个在世行拥有否决权的国家,美国人一直霸占行长一职,大权从未旁落 自成立以来的67年里,世行和国际货币基金组织(IMF)一直沿袭世行行长由美国人担任、IMF总裁由欧洲强国内部协商并轮流坐庄的惯例。 伊韦拉16日谈及此次竞选时说:“这件事不是真正择优决定的,整场投票是由政治份量和投票权重决定的。” 美国康奈尔大学贸易政策教授普拉萨德说:“虽然旧秩序又一次赢得胜利,但这可能是其最后的欢呼。” 三位前世行首席经济学家和高级副行长最近联合撰文,敦促美国政府终止对世行这家全球性机构负责人选择程序的垄断,因为这种垄断已经不合时宜。他们相信,采取一种公开、高效的,对发展中国家候选人明确开放的遴选程序的时机已经到来。 他们强调:“现在已经逼近发展中国家在全球实际经济产出中贡献一半的时刻。它们已经是全球经济增长的推动力量。更重要的是,发展中国家代表着70亿全球总人口中的60亿人口。” 金墉需展示大刀阔斧的改革魄力 金墉本人在获奥巴马提名之后表现出的改革意识颇让人期待,他最近撰文表示,自己将致力于建立一个更加包容、灵敏、开放的世界银行,还承诺将增加发展中国家的投票权。 源起于1944年布雷顿森林会议的世行反映出当时的国际经济以欧美为主导的大格局。但是,随着世界经济和国际金融格局的剧变,以中国、印度、巴西等为代表的发展中国家和新兴市场国家在世界经济格局中日益扮演重要角色,这些国家在世行的份额和投票权与其经济比重极不匹配,急需改革。 最近,金墉曾强调世行是“世界的银行”,而现在到了他用行动来证明的时刻了。 |