四方区集中财力办实事惠民生

本报讯 入托难一直是社会的热点难点。今年，四方区在短短两个月内先后出台两个政策，将低保家庭和外来流动人口家庭的孩子纳入救助范围，全力解决入托难——自今年 4月 1日起，四方区低保家庭学龄前儿童入园每人每月可享受300元救助；从今年6月起，凡是符合条件的新市民，在其子女接受正规学前教育机构的教育期间，每年可获得1000元助学金。

这两项救助制度的出台凸显出四方区惠民生、促和谐的决心和力度。作为老工业企业较为密集的城区，四方区困难家庭、失业人员、空巢老人等特殊群体人数较多。四方区坚持将有限财力向民生倾斜，扎扎实实为群众办实事办好事。学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的“民生模式”正在四方区形成。

大力完善就业和社会保障体系。创建了“6+1”促进就业工作模式，建成了全市首个大学生创业服务市场，累计实现就业17.1万人，扶持创业1.13万人。健全基本养老、基本医疗和最低生活保障制度，将符合条件家庭全部纳入保障范围。

加快保障性住房建设。累计完成政策性住房9643套，率先在全市超额完成第一轮保障房建设目标任务，建成全市最大廉租房示范项目康居公寓，率先实现廉租房应保尽保。

着力创建和谐社区。对87处社区办公用房进行了改扩建，社区办公用房平均面积达到360平方米；不断提升社工综合素质，建立社区信息服务平台，社区服务管理水平全面提高。

优先发展教育体育卫生事业。累计投入3.3亿元用于学校基础建设和装备更新，极大地改善了办学条件；大力加强特色学校建设，初步构建起“一校一特色”的义务教育格局。持续推进医药卫生体制改革，基本医疗保障制度实现全覆盖，公办基层医疗卫生机构全部实施基本药物制度，区公共卫生服务中心建成启用，医疗卫生服务水平明显提高。

记者在采访中了解到，四方区民生事业的快速发展，得益于该区显著增强的综合实力。预计2011年全区生产总值实现192亿元，实现地方财政一般预算收入 19.6亿元，是2007年的1.9倍；区级财政收入突破10亿元，是2007年的1.8倍，财政格局实现了由“吃饭型”向“民生型”、“建设型”的历史性转变，长期制约四方发展的“吃饭财政”成为历史。

（本报记者 姜慧丽本报通讯员 丁 飞）