胶莱河疯狂挖沙船全军覆没 河岸满目疮痍(图)

青岛胶莱河上疯狂挖沙船全军覆没

青岛胶莱河上疯狂挖沙船全军覆没

　　农民们辛苦耕种并赖以生存的土地，在挖沙船的轰鸣声中陷入青岛胶莱河中，原本平静的胶莱河变得“波涛汹涌”……自11月11日起早报追踪报道了胶莱河疯狂盗挖河沙一事，引起有关方面的关注。为杜绝非法挖沙带来的危害，平度水利局联合有关部门将河中的非法挖沙船全部从河中吊起没收，对于以往执法时出现的挖沙船两岸逃窜的情况，昨日平度市水利

　　河中挖沙船被没收

　　记者昨日再次来到平度市马戈庄镇杨家圈村，在进村的道路两侧仍能看到许多沙堆，但对照之前的照片记者发现，这一次沙堆并没有变大。“现在挖沙者的作业工具几乎都被毁掉了，没有这些挖沙工具他们就不能再继续挖沙，自然也就不会再祸害河道了。”同行的平度市水利局杜队长告诉记者。

　　在前几次的探访中，尽管执法人员将挖沙船损毁在河道中，但执法人员刚刚离开，非法挖沙者便将船只捞起，重新整修后继续挖沙。如何避免这种情况的发生？杜队长表示，因为执法工具以及执法经费所限，无法对船只实施爆破处理，永久性地损毁船只，但为了整治这些非法挖沙者，平度市水利局这次也出了“绝招”。

　　“这些非法挖沙人常常跟执法人员打游击，既然他们屡教不改，那么我们就没收他们的挖沙工具，将挖沙船拉走。”杜队长表示，在近期的执法行动中，他们赶到现场后，非法挖沙者早已逃之夭夭，但工具还留在河中，这一次他们没有给这些人打捞沉船的机会，而是直接将船用起重机吊上岸拉走没收。

　　在离杨家圈村不远的一处停车场里，记者见到了从河中吊起的非法挖沙船，一大一小两艘挖沙船已经生锈。在随后对胶莱河杨家圈村河道的探访中，记者看到除了一条沉在水中的船以及一条常年未使用的船只外，再无其它的非法挖沙船。

　　疯狂挖沙破坏生态

    走在胶莱河岸边，记者看到由于长期受到非法挖沙者的破坏，河岸已是满目疮痍，大片耕地被损毁，河道也从原先的20多米变成了200米。站在河岸边，记者每跺一次脚河堤上都有大片的泥土掉入河中，河水散发着腐臭味，不时能看见死鱼漂浮，非法挖沙给胶莱河的生态环境带来了严重的破坏。

    “河沙属于不可再生资源，过度的开采不仅会造成资源的枯竭，对胶莱河周边的群众来说都是一个极大的安全隐患。”杜队长告诉记者，胶莱河边有许多像杨家圈村这样的小村庄，如果任由非法挖沙持续下去，河道会越来越宽，河堤会变得越来越脆弱，甚至出现塌陷的情况，那样对这些依河而建的村落来说十分危险。

    水利部门技术人员表示，由于近年来的非法挖沙行为，河道边的许多土地遭到破坏、侵蚀，这必然会带来环境的隐患。第一，河道被侵蚀，大面积水土流失，土壤会越加沙质化，良田变成沙地不利于植被的生长；第二，河道随意挖沙会造成泄洪不畅，一旦汛期到来，河堤的防汛能力将会大大降低，同时也危及河道中的人工堤坝和桥梁。为河道也为自身安全考虑，水利部门提醒广大群众不仅要从自身做起保护河道，对破坏河道周边环境的行为也应及时举报。

    利益驱使屡禁不止

    “这些年来我们一直对胶莱河非法挖沙行为进行严打，从今年4月到10月期间我们组织了40余次大规模的执法行动，查扣装载机、挖掘机、运沙车共21台，依法拆除非法挖沙船55艘，对非法挖沙者罚款40余万元，但非法挖沙行为仍屡禁不绝，其中一个原因是非法挖沙利润巨大。”平度市水政执法大队大队长王方杰告诉记者，目前市内建筑用沙的价格达到每立方米六七十元，偷采一车沙就有好几千元的收入，而购买一艘挖沙船的成本才两三万元，两三天时间不法分子就可以赚回置办挖沙船的本钱。

    “对非法挖沙者的处罚有时很难落到实处。”王队长说，他们在执法时往往遇到挖沙者弃船而逃的情况，而当他们依法对挖沙船进行处置时，一些不明身份者又会出现在现场进行阻挠和言语威胁，这些不明身份者又不承认是非法挖沙者，因此根本无法对他们进行处罚。同时由于受水利部门的执法权限所限，执法时需要联合区市、乡镇政府和村委以及公安、国土等相关部门同时执法，即使水利部门联合公安部门当场抓到了非法挖沙者，对非法挖沙者的刑罚也仅仅是刑事拘留，而罚款的最高限额为10万元。

    委托执法 破解难题

    “非法挖沙老是管不住，其中一个很重要的原因就是因为胶莱河是一条界河，河的南岸属于昌邑，河北岸在平度境内，挖沙船见到执法人员就会向对岸昌邑境内逃窜，我们没有越界执法的权力，因此只能看着船停在对岸，却什么也做不了。”王队长告诉记者，对于越界执法的难题，不仅是平度市水利局的事，也需要昌邑水利局的积极配合，双方共同努力，才能使非法挖沙船无处藏身。

    近日早报对于杨家圈村胶莱河老河道非法挖沙猖獗进行了多次报道，平度水利局随即与潍坊市水利局进行了协调，青岛、潍坊、平度、昌邑就联合执法事宜进行磋商，平度、昌邑两市水利部门相互委托执法，不受地域管辖限制，为彻底打击非法挖沙行为提供便利。11月29日经过现场调研，双方就对岸执法权问题达成共识，相互签订了《行政执法委托书》。“有了这个委托书，无论哪一方的水利执法人员都能对边界河道内的非法挖沙者进行处理。”王队长说，为从快从重打击非法挖沙行为提供保障，平度水利局还加大了执法装备的投入，购置了执法船只和气焊切割机等执法工具，告别了之前执法时由于工具有限造成的执法困境。(王晓先 于滈)