潍坊：打造文化发展新优势

    政策推动，多元投入

    这么多的大项目要建设，钱从哪里来?

    潍坊调动市场和社会力量，建立多元化投入机制。各级政府的投入主要保障公共文化服务体系建设，保障公益性文化事业发展，为基层群众提供公共文化服务。市里支持社会力量以民建公管、结对共建等方式投资文化领域，鼓励社会团体和个人投资文化建设或捐助公益性文化事业。

    位于潍坊市东风西街的郭味蕖美术馆，采用“民办公助”方式，由政府划拨土地、郭味蕖后人筹资1亿多元建设。这个大型公益性美术馆于今年8月落成开馆，政府财政没花一分钱，就为潍坊百姓提供了一处欣赏高雅艺术的场所。

    青州市创新思路，提出文化旅游是“第一产业”，完善政府资金、民间资本、外商资本、社会捐助“四轮驱动”文化投入机制，形成了全方位、多元化、超常规融资投入文化建设的新格局。青州市委书记王立胜告诉记者，近年来文化旅游项目的投入，如投资 2.7亿元的东夷文化标志园、 2.5亿元的甲子文化园、1.35亿元的君怡都书画艺术城等项目，几乎全部来自民间和外来资本。

    此外，潍坊还出台了一些优惠政策：实施土地扶持政策，将新建文化企业用地纳入新城城区、居民住宅小区、各类园区的规划，优先安排用地指标;社会资本投资兴办文化企业，与国有资本享受同等投资政策;拓展适合文化产业发展需求的贷款融资方式和相关保险业务，对新办文化产业项目实行低息或贴息贷款;对文化事业单位和国有文化企业加快产权、体制机制等的改革步伐，促其尽快成为市场主体。

    文化产业渐入佳境

    潍坊市把文化作为一个产业来发展，抓住有利时机，制定发展规划，出台优惠政策，加大投入力度，加快发展步伐。

    8月 15日，潍坊市文化企业联合会成立。这是该市为优化文化产业发展环境、更好地为文化企业提供金融服务的又一重要措施。该联合会除为文化企业提供各项服务外，将依托潍坊市商业银行为全市文化企业提供授信、担保等金融服务，缓解文化企业融资难题。潍坊市商业银行将在年内拿出2亿元信贷资金，专项用于扶持全市优秀文化企业发展。

    潍坊拥有丰富多彩的人文资源和众多文化品牌，潍坊风筝、 杨家埠木版年画、 高密扑灰年画和高密茂腔等国家级非物质文化遗产声名远播。为使这些文化资源转化为经济发展资源，潍坊通过实施项目带动、园区带动和大企业带动战略，规划建设了一批重大文化产业项目，培育出一批具有较强竞争力的文化企业集团，形成了一批地方特色文化产业群、文化产业基地，规划建设了一批文化标志园，涌现出了像高密玩具、红纸对联、临朐奇石、昌乐乐器、蓝宝石等一大批具有浓郁地方特色的文化产业项目。在杨家埠，围绕木版年画和风筝等民俗资源规划的创新产业园、民俗文化休闲度假区等正在建设中。

    今年上半年，全市文化产业项目投入较去年同期增长 76.4% 。十笏园文化市场、高密姜庄民俗文化产业基地、青州君怡都书画古玩城、潍城西街 68创意产业园、金宝书画名家博物馆群等一批重大项目开工建设。

    在潍坊，由大大小小数不清的画廊、古玩城、博物馆、图书城等组成的文化产品市场，常年交易都非常活跃。潍坊中仁文化产业集团下属的沈学仁画廊，是全国第一家在国内进行行业连锁经营的民营企业，拥有十几家分店和加盟店，一个小小的分店年书画经营额就近千万元。