区委社会组织工委注重党建工作创新 不断扩大党的工作覆盖面

    我区现有社会组织221家（民办非企业单位193家，社团28家），建有社会组织党支部11个，党员299名。区委社会组织工委自2010年8月成立以来，深入贯彻落实科学发展观要求，扎实推进社会组织党组织建设，大力开展创先争优活动，建立了“行业为主、属地配合、重点直管”的党建工作体系，开创了“党委领导、组织部门抓总、民政部门牵头、业务主管部门各负其责”的工作格局，社会组织党组织战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用得到了明显增强。2011年，被评为全市社会组织“我是岛城先锋”主题实践活动优秀组织单位。

    一、创新管理机制，加快社会组织党建工作步伐

    （一）加强领导，理顺权责。落实区委领导、工委负责、业务主管部门分管的责任机制，实施分类管理，坚持“谁主管、谁负责”工作原则，聚积了齐抓共管的工作合力。按照“有利于开展党的活动”原则，建立了社会组织党建工作联络员制度，选择一批基层工作经验丰富、熟悉党务工作、责任心强的同志担任党建工作联络员，进一步理顺了党建工作管理体制。

    （二）重点培育，推行直管。对党员较多，单位规模较大，具有一定社会影响力的社会组织，由区委社会组织工委直接管理，加强对党建工作的具体指导，在党建管理模式、党员活动内容、教育管理方式等方面进行试点、总结推广，充分发挥直管党组织的示范带动作用。现有直管党组织1家，正在筹备组建的2家，年底直管党组织将达到3家。

    （三）方法灵活，扩大覆盖。按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的工作思路，采取独建、联建、派驻党建指导员等方式，积极推进党组织组建工作。目前，在条件成熟的6家社会组织单独建立了党组织，5家社会组织建立了联合党组织，向210家社会组织指派了党建指导员，初步形成了社会组织党建工作全覆盖工作局面。

    二、强化建章立制，推进社会组织党建工作规范化建设

    （一）建立党建工作联系点。建立党建工作领导联系点，完善指导、督查、考核工作制度，工委成员分别结合所分管工作和所在单位实际情况，选择1家社会组织作为党建工作联系点，定期了解和掌握社会组织党建工作运行、党组织发挥作用、党员管理等情况，及时总结经验，培育推广典型，加强具体指导，帮助解决存在的问题，实现了抓党建促提升的工作目标。

    （二）完善党建工作制度。制定印发了《社会组织基层党组织规章制度》（范本），主要包括党支部书记职责、组织生活会制度、民主评议党员制度、党员学习制度、“三会一课”制度、发展党员工作制度等，为社会组织党建工作开展提供了制度保障。

    （三）加强党建工作动态管理。加强对社会组织党建调研普查工作，采取发放调查表、座谈交流、实地走访等方式，对社会组织党建工作的现状、存在的问题及对策进行深入调研；结合社会组织年检开展全面普查，进一步摸清全区社会组织党组织和党员队伍的状况，建立了工作台帐，实行动态管理，推动了党建工作的落实。

    三、搭建活动平台，引领党组织和党员创先争优

    （一）认真开展“承诺、践诺、评诺”活动。社会组织党组织围绕争当“五个好”、党员围绕争当“五个模范”，明确提出服务承诺事项，采取领导点评、党员互评、群众测评等方式，深化承诺、践诺效果，逐步形成了公开承诺、上评下议的活动推进机制，促进了创先争优活动不断深入开展。上半年开展评诺活动30余人次，工委成员共点评11家党组织、30余名党员。

    （二）积极开展“展风采，树形象”活动。在今年6月份组织了“社会组织便民服务月”活动，开展了40余项便民、为民服务。“七一”前夕，组织展出了社会组织歌颂党的书画作品30余幅，其中5幅入选了全市社会组织书画作品展。举办“红歌会”、“庆七一、展风采”等歌舞晚会8场，丰富了社区居民的文化生活；其中福彩老年公寓以展示党员爱岗敬业风采为主题的音话剧“与爱同行”，被中央电视台选中，在全国“阳光下的幸福晚年”大型公益晚会上演出，中央三套予以转播，在社会各界引起了强烈反响。6月11日，开展了社会组织“和谐兴业岛城先锋”集中奉献大型公益活动，设2个主会场23个分会场，组织社会组织开展义诊、义务服务、法律咨询、特色教育、健康讲座等便民利民活动。充分展示了社会组织“服务为民”的精神风貌，社会组织党组织和党员队伍的先进性作用得到有效发挥。

    （三）广泛开展“学先进，赶先进”活动。在社会组织党组织中开展了“三树三带”活动（即树立一批社会组织党组织典型，带动其他社会组织党建工作健康发展；树立一批社会组织负责人抓党建工作典型，带动其他社会组织负责人开展党建工作；树立一批社会组织党员典型，带动其他党员发挥先锋模范作用），涌现了福彩四方老年公寓、红十字老年护理院等一批社会组织先进基层党组织，杨乃发、周新华等一批优秀法人，谭美青、赵惠萍等一批优秀党员。福彩四方老年公寓被评为青岛市先进社会组织党组织，南山社区“好邻居”同乐会、青年就业创业服务中心、皓艺女性心理研究所等3家单位被评为青岛市社会组织优秀公益项目；优秀党员代表谭美青同志先后荣获全国孝亲敬老之星、全国红十字会员之星、青岛市十佳护理型养老机构院长等称号，今年又入选了“青岛市十佳优秀共产党员”候选人；优秀支部书记代表杨乃发同志先后荣获了全国孝亲敬老之星、全国养老行业十大杰出人物、市社会组织优秀共产党员等称号;赵惠萍同志被评为青岛市社会组织优秀共产党员。

    为进一步加强全区社会组织党建工作，区委社会组织工委将以“推进党建、服务社会、服务群众”为工作主线，以增强社会组织党组织活力、充分发挥党员作用为目标，重点在抓“三大”上下功夫：一是党组织建设抓扩大。制定社会组织党组织建设方案，计划完成53家社会组织单独建立党组织，36家社会组织联合建立党组织的目标任务。二是党建工作队伍抓壮大。构建社会组织党建工作“三员”网络，即：建好党建工作指导员、党建工作联络员、党建工作信息员三支队伍。三是先进性作用抓增大。开展“党员奉献日”公益活动，设立“党员示范岗”，打造“美青博爱，关怀无限”、“福彩养老，亲情一家”等社会组织党建工作品牌，更好地服务社会、服务群众。