推进老城区发展 七大方略力促老城区企业搬迁

 编制“十二五”搬迁规划、化解大型企业搬迁改造难题、推进组团成片搬迁、按照产业规划定向实施招商、加大政策推动力度、打造企业转移集聚基地、确保搬迁资金安全高效运作

 本报讯 老城区企业搬迁是我市推进“环湾保护、拥湾发展”战略的重要突破口，而随着搬迁工作的不断深入，一些重点、难点问题逐渐横亘在面前。记者从市老城区企业搬迁办公室了解到，今年我市将通过编制“十二五”老城区企业搬迁规划、化解大型企业搬迁

 编制“十二五”老城区企业搬迁规划。我市将在分析近两年来搬迁改造工作中的推进模式、鼓励政策、集聚区布局等方面问题的基础上，结合重点项目进展、老城区改造进程，分类型、分片区确定“十二五”期间企业搬迁改造名录，研究制定搬迁改造规划，指导企业搬迁工作有效、有序推进。

 化解大型企业搬迁改造难题。我市今年将开展专题研究、及时协调解决大型企业搬迁改造中遇到的突出问题，尤其是对历史性遗留问题、原址土地规划条件、公建配套设施用地等问题，有针对性地予以解决；配合铁路北站、城市地铁等重点大项目建设，积极协调解决制约大企业搬迁的难题；积极组织专用汽车、黄海橡胶、橡六等一批大型企业启动搬迁，争取更多的大型企业列入搬迁计划。

 积极推进组团成片搬迁开发。我市将突出重点，以点带面，积极构建组团片区建设开发的良好工作机制。组团及片区所属的区政府、搬迁领导小组成员单位和前期开发部门，要建立片区搬迁开发顺畅高效的工作机制，加快实施片区开发；相关区政府要加大招商力度，吸引大开发商参与成片开发，加快组团成片搬迁开发进度。

 按照产业规划定向推进搬迁企业与功能区招商。根据市政府部署的围绕工业四大主导产业、三大传统产业、四大新兴产业实施定向招商的要求，我市将进一步强化企业搬迁改造项目招商，通过多种形式的推介，吸引更多的国内外客商参与“环湾保护、拥湾发展”，推进老城区企业搬迁和产业升级。

 加大政策推动搬迁工作力度。今年，我市将针对搬迁中存在的突出问题，进一步修订、完善搬迁政策，主要围绕解决公共设施配建超比例补偿、制定组团外成片搬迁办法、支持大型企业搬迁、搬迁转移补助等问题，研讨具体修改意见，完善搬迁政策，加快搬迁步伐。

 加强园区建设，打造企业转移集聚基地。我市将强化园区建设，引导企业按照市工业规划布局意见，落户新增的工业功能区。同时，督促协调新增功能区加快基础设施建设进度，重点加快平度新河化工功能区基础设施建设，确保下半年具备企业落户条件，为启动老城区化工企业搬迁创造条件。

 确保搬迁资金安全、高效运作。今年，我市将落实搬迁平台资金管理办法和程序，加强土地补偿金监管，切实防止搬迁资金不专用、职工安置资金不到位问题的发生，防范资金拨付风险，确保资金运转安全、高效、及时、到位，充分发挥资金平台促进搬迁改造的积极作用。 （本报记者 林 刚）