快递业务管理办法出台 岛城七成公司面临出局

早报讯 自10月1日起，新《邮政法》已正式实施。按照新法对快递公司的管理规定，快递公司必须向邮政部门申请办理《快递业务经营许可证》，并达到规定的资金、人员等一系列条件。此前的资料显示，新法实施后，岛城七成快递公司面临出局。昨日，记者从我市有关部门获悉，与新法配套的实施细则《快递业务经营许可管理办法》的出台，让岛城快递公司的经营“大限”延期一年。

办法给出一年达标期

“实施细则的出台，给了岛城快递公司一年时间的达标期，也是给了这个行业一个充足的调整期。”据李沧区工商局注册科工作人员介绍，为配合新《邮政法》的实施，近日中华人民共和国交通运输部颁布了快递业务经营许可管理办法，其中明确规定新《邮政法》公布前向工商部门办理登记后经营快递业务的企业，不具备经营快递业务条件的，应自本办法实施之日起一年内达到经营快递业务的条件，并依法取得快递业务经营许可。“超过一年不能取得快递业务经营许可的，就意味着退出快递市场。”

岛城快递公司多在观望

“目前青岛市有165户个体工商户、526户私营企业、48户外资从事快递经营业务，从业人员近万人，但按照新《邮政法》达到许可证申办要求的快递企业只有30%左右，也就是说，70%的快递经营主体不符合《邮政法》的注册条件，尤其是165户个体工商户，因不属于企业法人，将不能再从事快递业务。”市工商局工作人员告诉记者，尽管新法已经开始实施，但从10月9日、10日两天的情况来看，并没有收到这些公司变更注册资金和更换公司性质的申请，这也意味着更多的快递公司还处于一个观望期。

中小公司达标有难度

按照《快递业务经营许可管理办法》的要求，目前的快递公司想要申请到《快递业务经营许可证》，至少要满足三个条件：一是企业法人性质，二是达到注册资本金要求，三是达到《办法》中规定的一系列人员、场地条件。

“从目前来看这个注册资本金对大的快递公司限制并不大，一些经营规模较大的公司都能达到这个要求，但中小公司的达标难度较大。”据青岛市工商局工作人员告诉记者，这势必将催化整个快递行业之间的整合。

如何赔偿必须细化

“一个对市民有利的消息是今后送丢快件，快递公司必须按照赔偿办法向消费者进行明确的赔偿。”据李沧区工商局工作人员介绍，新办法还规定，快递公司必须制定严格的服务质量管理制度，包括服务价格、服务地域、赔偿办法等。“这意味着，市民在丢失快件后与快递公司纠缠不清、难以索赔的问题将彻底解决，快递公司必须承担起应负的责任。”（记者 原野 通讯员 王霞）

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官方说法：

给快递公司一个适应期

昨日记者电话采访了山东省邮政管理局，据工作人员介绍，新出台的实施办法是给了快递公司一个适应期，包括公司注册资本金、硬件和人员构成都给出了明确的规定，不达标的企业可以利用一年的时间做好充分准备。“以快递业务员资格为例，目前山东省是全国12个试点区域之一，今年8月29日刚刚试行了一次资格认定考试，将于近期正式公布快递业务员资格考试的具体时间和报名办法。

“快递公司只要注册资金达标，软硬件符合细则规定，即可向省邮政管理局申请《快递业务经营许可证》，向工商部门登记备案后即可成为合法的快递企业。”这名工作人员告诉记者，省邮政管理局还将统一组织达标的快递企业办理许可证。

快递公司：

乐了“大鱼”愁了“小鱼”

昨日下午，记者电话采访了联邦快递、DHL等岛城外资快递公司，对于国家新政，他们明显持有乐观的态度。“我们本身就有完善的制度，硬件也符合国家规定，唯一不达标的就是快递业务员都没有资格证，但现在我们已经开始了对业务员的提前培训。”联邦快递的一名工作人员告诉记者。

中小规模的快递公司对于新政显得更为忧虑。记者先后采访了10多家中小规模的快递公司，面对快递公司的重新洗牌各方反应不一。“我最愁的是通过资格认定的快递业务员难找。”青岛市市北区一家快递公司的赵经理告诉记者。 “我们公司打算直接退出了，目前的快递市场竞争太激烈。”一家快递公司的法人直接告诉记者。原野 王霞