交通事故已成为“世界第一害”,而中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。中国(未包括港澳台地区)交通事故死亡人数已经连续十余年居世界第一,而酒后驾车为导致交通事故的罪魁之一。酒驾、醉驾屡禁不绝,原因何在?交通管理者、市民虽然说法不一,但在为治理酒驾而支招的时候,不约而同地认为,建立严查酒驾的长效机制,是遏制酒驾的重要途径。
![]() 严管成常态长效才有效 在交通管理者看来,酒驾查处的难度之所以如此大,是因为这种违法行为相对于闯红灯、超速、超员等违法行为具有隐蔽性,不易被执勤民警发现。虽然每年或者每月都进行集中整治,但反弹性较大,屡治屡有,屡禁不止,始终不能根治。 郑州市交警五大队的一位民警就认为,要从根本上治理酒后驾驶的交通违法行为,单靠交警部门堵、查、管、处是达不到目的的,必须形成全社会的监督、疏导氛围,需要用法律、行政、经济、教育等多种手段齐抓共管,综合治理,从源头教育、预防、严管、严治、严惩、严处多措并举,方能奏效,才能取得良好效果,使酒后驾驶违法行为成为人人喊打的过街老鼠。 在一些社会学者看来,要建立长效机制,首先,公安交警部门要把严格查处酒后驾车交通违法行为作为日常执勤执法的一项重要内容,坚持常抓不懈,形成日常化、制度化、规范化,决不能形成集中整治严管,平时疏于管理、视而不见的恶性循环。在具体的实施措施上,可以简化公安交警部门查纠酒后驾车违法行为的执法程序,赋予其更多的自由裁量权,以增强执法管理效能。其次,只要驾驶人有饮酒的形态或能闻到满嘴酒气,就可以以酒后驾车进行处罚。再次,对于酒精检测仪显示为醉酒驾车的,在不需追究刑事责任的情况下,应将酒精检测的结果作为醉酒驾车的有效证据予以采纳,无需再进行抽血化验,提高执法效率;对于拒绝接受酒精检测仪检测的应以妨碍公务严格处罚等。 设立举报点 教育加监管 也许是出于职业的敏感,身为中学教师的李先生认为,要建立长效机制,更应该从教育、监督入手,强化社会监管力度。李先生说,目前,各学校开展的生命教育课程、安全法规知识课程是非常必要的,“从娃娃抓起”,可以让公民从学生时代强化尊重生命、热爱生命的意识,降低发生交通事故的风险。对成人社会,更要通过多种形式,启迪和教育驾驶人员和全社会重视交通安全。 同时,也要唤醒公民的责任意识。无论是政府部门、社会组织,还是公民个体,都必须看到“酒后驾车为导致交通事故的罪魁”背后,缺乏的是尊重生命的公民责任意识,应由此针对性地开展安全教育工作,找到减少和降低交通事故发生的有效路径、建立切实的防范机制,努力甩掉“交通事故死亡人数第一”的帽子。 当然,李先生也承认,除了教育,加大监管力度也不可少。 他认为,首先,在普法中、在实施交通安全宣传教育工程中,把“酒后禁驾”作为重点内容进行宣传教育,在公民道德建设中,把“酒后禁驾”纳入公民道德建设内容,形成制度化、规范化,在全社会倡导监督酒后驾车违法行为。充分发挥社区、村委会等基层组织和家庭父母、妻子的监管作用,强化日常教育、管理和防范。 其次,建立和推行有奖举报制度和“代驾”制度。可在酒店、宾馆、饭店设立监督员或信息员,对酒后驾车的驾驶人进行劝阻或及时向交警部门报告驾驶人饮酒信息,组织驾驶技能好、职业道德好的人提供“代驾”服务。再次,充分利用新闻媒体的宣传作用,播发“酒后禁驾”公益广告、派出记者随警作战,及时曝光酒后驾车违法行为,提高机动车驾驶人的遵章守法意识和安全驾驶的意识。 很多市民对李先生提出的设立酒后驾车举报点很认同。市民王东就说,酒后驾驶的情况普遍是因为驾驶员肆无忌惮,因此交警部门应加大查处力度,并可在啤酒广场、餐饮娱乐场所设立举报点,群众可举报酒后驾驶。 王东还建议,有关政府和交通管理部门可拿出专门的资金,对这类举报人进行相应的奖励。 还有人提议,对于那些“瘾君子”来说,实在想喝酒,可以乘坐出租车或者公交,离得比较近的饭店当然选择步行。 还有一些网友提议在汽车上安装所谓的“酒精保险锁”:在车上安装酒精保险锁自动检测驾车人体内的酒精含量,若超标则汽车无法启动。提供“酒后代驾”服务,餐饮娱乐场所为客人开设“酒后代驾”服务,或由政府开通“酒后代驾”服务专线。避免侥幸心理,消除人们“少喝酒不影响开车”的认识误区,剖析酒精对驾车者的影响和危害,警示人们放弃侥幸心理。 还有人建议录制亲情提示音,作为手机定时提醒录音,在饭店或者汽车内播放,如录下孩子童声“爸爸,喝酒别开车,我和妈妈在家等你”。还有人建议发挥车友会的作用:由车友俱乐部向全体车友发出倡议避免酒后驾车,车友之间互相监督。更有人建议在严惩酒后驾驶人的同时,惩罚劝酒人,向其所在单位通报,在媒体上曝光,对所谓的中国酒文化动刀,改变劝酒陋习。 |