党委书记姜振家学习实践科学发展观动员讲话

    党委书记姜振家

    同志们：

    今天，我们在这里召开青医附院深入学习实践科学发展观活动动员大会。这次会议的主要任务是：按照中央、省委和校党委的要求，对我院开展学习实践活动进行动员和部署，统一思想认识，明确目标任务，努力提高我院贯彻落实科学发展观的能力与水平，促进医院事业的全面、协调、可持续发展。下面，我代表院党委，就全院学习实践活动，讲几点意见。

    一、充分认识学习实

    第一，开展学习实践活动，是以中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育医护员工的重大举措。科学发展观作为中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，就是用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育医护员工的一个重大举措，这对于我们切实把党的路线方针政策贯彻落实到医院工作的方方面面，进一步树立科学发展理念，形成科学发展共识，创新科学发展思路，推进医院事业科学发展具有特别重要的意义。

    第二，开展学习实践活动，是办好群众满意医院、维护人民健康福祉的客观要求。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，“健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福”，并把“人人享有基本医疗卫生服务，实现病有所医”作为全面建设小康社会的一项重要奋斗目标。这体现了党和政府坚持以人为本，全心全意为人民服务的根本宗旨，也深刻揭示了卫生事业在经济社会发展中的重要地位和作用。作为人民卫生事业的忠诚卫士，开展学习实践活动，有助于我们更好地理解“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”的深刻涵义。当前，医院干部职工的共同使命就是，建设“服务好、质量好、群众满意”的社会主义和谐医院，努力解决群众不方便、不放心、不满意的突出问题，实现人民群众病有良医。

    第三，开展学习实践活动，是适应新形势新任务，破解医院发展难题，实现事业又好又快发展的迫切需要。当前，新一轮卫生体制改革为医院事业的发展带来了前所未有的挑战和机遇，经济社会的发展和医学科技的进步也对医教研各项工作提出了新的要求，在这种形势下，开展深入学习实践科学发展观活动，更为迫切，更为必要。

    第四，开展学习实践活动，是以改革创新精神加强医院党的建设，提高党员领导干部执政能力的重要机遇。要把这次学习实践活动，作为加强和改进医院党的建设一次重要机遇，认真查找存在的突出问题，尤其是党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，进一步加强领导班子思想政治建设，不断提高领导班子和党员领导干部驾驭复杂局面、应对突发事件、推动科学发展的能力，不断保持和发扬基层党组织和广大党员的先进性，真正把科学发展观体现到各级党组织和广大党员干部的行动中去。

    第五，开展学习实践活动，是凝聚集体智慧和力量，实现医院又好又快发展的重要途径。我院是一所具有悠久历史和优良传统的百年老院，也是一所拥有三千多名教职医护员工、一千多名党员干部的大学附属医院，广大干部职工的主人翁责任感和使命感强烈，盼望医院实现科学发展、和谐发展的愿望强烈，各级基层党组织和广大干部职工中蕴涵着推动医院事业发展的巨大动力。我们要深入学习实践科学发展观，就必须始终坚持把组织广大医护员工有序参与贯穿到学习实践活动全过程，坚持问计于医护员工，把开展学习实践活动的过程，作为加强沟通、化解矛盾的过程，作为集思广益，凝聚人心的过程，善于集中和调动各方面的智慧和力量，实现医院事业的又好又快发展。

    二、结合医院实际，把握学习实践活动的指导思想、目标要求和基本原则，切实增强指导性和方向性

    根据医学院党委制定下发的《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，院党委已经制定了医院的实施方案，明确提出了这次开展学习实践活动的指导思想、目标要求和基本原则，全院各级党组织和广大党员、干部要全面把握，认真贯彻落实。

    第一，准确把握学习实践活动的指导思想。开展学习实践活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织广大党员特别是各级领导班子和党员干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约医院科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面广大医护员工反映强烈的突出问题，着力构建有利于促进医院科学发展的体制机制，提高领导科学发展、构建和谐医院的能力，使医院党的建设更加符合科学发展观的要求，把医护员工的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到建设高水平区域医疗中心的各项工作中，促进医院在新的起点上实现新的跨越。

    第二，要正确把握开展学习实践活动的总体要求。深入开展学习实践活动，要努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求。

    党员干部受教育是搞好学习实践活动的基础，科学发展上水平是搞好学习实践活动的核心，人民群众得实惠是开展学习实践活动的目的。通过学习实践活动，使科学发展观深深植根于广大党员干部头脑中，使各级领导干部和广大党员在改革发展的实际工作中形成共识与合力，努力解决群众就医过程中的突出问题，让职工群众共享科学发展的成果。

    第三，正确把握学习实践活动的主要目标。按照校党委的要求，我院开展学习实践活动，要着力达到四个方面的目标要求。

    一是提高思想认识把思想认识统一到科学发展、和谐发展、率先发展上来；　　二是解决突出问题，查找、解决影响和制约医院科学发展的突出问题；三是创新体制机制，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制；四是促进科学发展。要把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，把科学发展的要求转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的制度措施，努力在促进医院事业又好又快发展上见到新成效。

    第四，要正确把握学习实践活动的基本原则。

    一是要把坚持解放思想贯彻始终；二是要把突出实践特色贯彻始终。实践特色是这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点，我们在学习实践活动中，把开展学习实践活动与推动医院科学发展的实践紧密结合起来，与切实加强领导班子思想政治建设结合起来，与维护医院和谐稳定结合起来，把实践特色贯穿学习实践活动全过程；三是要把贯彻群众路线贯彻始终。要吸收医护员工，特别是不是共产党员的各级领导干部、人大代表、政协委员、各民主党派的同志全程参与，认真听取大家的意见和建议，真诚接受医护员工监督，让广大医护员工切实感受到学习实践活动带来的变化和取得的实效；四是要把坚持正面教育贯彻始终。

    三、立足实践载体，高标准、高起点、高质量地开展学习实践活动

    我院的学习实践活动，要紧紧围绕省委确定的“科学发展、富民强省”的主题，以“强化科学发展理念、提升核心竞争力、加快高水平区域医疗中心建设步伐”为实践载体。坚持高标准要求、高起点启动、高质量落实，使我院的学习实践活动特色鲜明，扎实深入，富有成效。

    “强化科学发展理念”，就是要牢牢把握科学发展这条主线，大力推动医疗卫生事业和谐发展、内涵发展的时代主题。先进的文化理念是事业发展的先导。要实现医院又好又快发展，必须进一步解放思想，努力在创新科学发展理念上不断有新的突破。 一是要凝聚发展合力，不断创新与践行和谐发展理念。首先，要在创新领导方式上下功夫。坚持贯彻执行民主集中制，坚持和完善党委领导下的院长负责制，不断完善党委会、院长办公会、党政联席会的议事规则，完善重大问题和重要事项的决策制度。其次，要在创新服务方式上下功夫。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，在工作和生活上关心老党员、帮助困难党员、爱护青年党员，激励党员发挥先锋模范作用，进一步增强广大党员的荣誉感、归属感和责任感。二是要夯实发展基础，不断创新和践行内涵发展理念。要牢固树立质量意识，坚持内涵发展，在夯实基础质量、提升科技创新能力、培育创新团队等方面加大工作力度，推动医教研各项工作不断迈上新的台阶。 “提升核心竞争力”，就是要坚持把发展作为第一要务，不断增强医院的综合实力。科学发展观，第一要义是发展。我们必须聚精会神搞建设，一心一意谋发展，大力推进“质量兴院、科教兴院、人才兴院、服务兴院”发展战略的实施，不断提升医院的核心竞争力。

    一是推进实施“质量兴院战略”。医疗质量是医院永恒的主题。我们要以积极推进“住院医师规范化、主治医师专业化、主任医师专病化”，在夯实基础质量的基础上，积极鼓励高新医疗技术的开展，不断创造新的技术优势。二是推进实施“科教兴院战略”。要进一步整合并优化配置科研、教学软硬件资源，打造更高层次的科研、教学平台。三是推进实施“人才兴院战略”。大力开展创新团队创建活动，全面提高人才队伍的整体素质和水平，为人才创业提供良好的软硬件环境。四是推进实施“服务兴院战略”。通过文化经营的不断深入，大力塑造医护员工以病人为中心，精益求精的服务理念，优化门急诊、住院、手术等各个环节的服务流程，将“群众满意不满意”作为检验我们工作成效的唯一标准，努力创建“两好一满意”的一流行业品牌。

    四、要围绕学习实践活动需要研究解决的主要问题，努力提高学习实践活动的针对性和实效性

    开展学习实践活动，关键在于取得实效。按照学校学习实践活动实施方案的要求，结合医院实际，我们要围绕以下几个方面的主要问题，深入调查研究，开展解放思想讨论，进行分析检查，找出突出问题，制定整改方案，抓好工作落实。

    一是在领导医院科学发展能力、水平方面。包括办院理念、办院目标、改革意识、发展观念等；对当前卫生改革面临的新形势和新任务的研究，对卫生事业科学发展规律的把握；在困难中应对复杂局面的能力、把握机遇的能力，推进医院发展的办法和措施等主要内容。

    二是医院自身科学发展方面。包括学科布局、学科定位、资源整合；科学处理当前发展与长远发展、医院经营与公益性质之间的关系，协调基础质量与创新技术、规模扩张与内涵提升之间的关系；高层次人才的引进与中青年人才的培养、创新团队的创建等主要内容。

    三是服务经济社会发展方面。包括“围绕中心、服务大局”的意识，对医院改革发展服从服务经济文化强省、卫生强省建设的研究；对卫生资源优化整合的力度、医院整体建设与规划布局是否适应区域经济社会发展的需要；以优质医疗卫生服务促进城市发展软环境建设的能力等方面的内容。

    四是在运行机制改革方面。医院要按照科学发展观的要求，进一步解放思想，更新观念，以卫生体制改革为新的契机，进一步深化人事、薪酬、后勤制度改革，重点在关系医院科学发展的重大问题和重要工作上实现机制创新，逐步健全科学规范的医院管理评价体系，着力构建充满活力、富有效率、有利于科学发展的内部运行机制，为科学发展观的贯彻落实营造良好环境。

    五是在和谐医院建设方面。要坚持以人为本，着力解决群众和医护员工最关心、最直接、最现实的利益问题。通过让人民群众共享发展成果，进一步提高群众对医疗服务的满意度，激发医护员工的主人翁精神，为建设高水平区域医疗中心多做贡献。要建立健全医疗纠纷的投诉、处理机制，建立健全干部职工利益诉求和权益保障机制，努力建设社会主义和谐医院。

    六是在医院领导班子建设和党风廉政建设方面。包括坚持和完善党委领导下的院长负责制，切实加强医院领导班子和党风廉政建设。着力探索转变党员干部特别是领导干部作风的新机制和新举措，要在强化为临床一线服务意识的基础上，摈弃“怕事、怕人、怕矛盾、怕吃苦”的惰性思想，树立 “积极进取、锐意创新、不怕困难、勇于担当”的主人翁精神和雷厉风行的工作作风。积极探索党支部建设的新途径，切实加强党支部在医院科学发展中的战斗堡垒作用，增强党支部在职工群众当中的凝聚力和向心力。

    五、抓住关键环节，明确方法步骤，确保我院学习实践活动深入扎实开展

    医院党委高度重视这次学习实践活动，做了比较充分的前期准备。以今天的大会为标志，医院深入学习实践科学发展观活动正式启动。根据校党委的要求，按照我们制订的实施方案，学习实践活动具体分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段展开。

    第一阶段，学习调研。具体时间安排是2009年3月中旬至4月底。主要任务有三项：一是精心组织学习培训；二是深入进行调查研究；三是围绕科学发展深入开展解放思想讨论。

    第二阶段，分析检查。具体时间安排是2009年5月至6月中旬。需要着重做好以下三项工作：一是召开领导班子专题民主生活会；二是形成高质量的领导班子分析检查报告；三是认真组织对分析检查报告的群众评议。

    第三阶段，整改落实。具体时间安排是2009年6月下旬至8月底。着重完成三个环节：一是制定切合实际的整改落实方案；二是切实解决一些突出问题；三是着力完善体制机制。

    在学习实践活动基本完成时，要进行群众满意度测评，做好总结梳理。群众满意度测评主要包括对解决突出问题的满意度和对开展学习实践活动的满意度。要根据群众满意度测评情况，进一步完善整改措施，进一步抓好落实。

    六、切实加强组织领导，确保学习实践活动取得实效

    开展深入学习实践科学发展观活动，是医院政治生活中的一件大事，也是今年全院工作的重中之重。与先进性教育活动相比，这次学习实践活动时间紧、周期长、任务重，能否取得实效，关键在于组织领导。全院各级党组织和广大党员干部要把开展学习实践活动作为当前的一项重要工作，切实加强领导，精心组织，周密部署，确保学习实践活动的各项任务落到实处。这里我要特别强调的是：

    一要加强组织领导，落实工作责任。为抓好学习实践活动，医院党委成立了领导小组及办公室，负责全院学习实践活动的组织领导、协调指导和督促检查等工作。各党总支、党支部要按照医院的实施方案，结合本科室、本部门实际，制定各自的活动方案，切实做到组织到位、措施到位、工作到位、责任到位，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。院领导班子成员还要分别联系党总支，调研指导、督促检查，帮助解决实际问题，使学习实践活动开展的扎实有效。

    二要坚持领导带头，发挥表率作用。学习实践活动的重点是领导班子和领导干部，领导带头是搞好学习实践活动的关键。希望所有领导同志都要带好头，作表率，除了参加党委安排的活动、党委理论中心组的学习，还要参加所在支部的活动。

    三要注重分类指导，强化督促检查。学校学习实践活动的范围包括全体党员，重点是处级以上党员领导干部。由于我院党员干部分布广、层次多，工作性质、岗位责任不同，存在的问题不一样，表现形式有差异，但开展学习实践的标准要求不能降低。

    四要加大宣传力度，营造浓厚氛围。要围绕活动主题，坚持舆论先行，典型引路。充分利用专题网站、院报专栏等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的重大意义，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

    五要注重统筹兼顾，促进当前工作。要统筹安排、协调推进学习实践活动，使学习实践活动三个阶段的各项工作有机衔接、前后呼应，把深入学习、提高认识贯穿始终，把解放思想、改革创新贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠员工、发扬民主贯穿始终。要正确处理好医院日常工作与学习实践活动的关系，切实做到“两手抓、两促进、两不误”。

    六要鼓励探索创新，建立长效机制。在学习实践活动中，要把改革创新精神贯穿始终，尊重基层尊重实践，鼓励探索创新。要在高标准、严要求的基础上，注意尊重基层首创精神，鼓励各科室、各部门基层党组织在学习内容、实践方式、活动载体上大胆创新，通过形式多样、切合实际的主题实践活动，不断推动学习实践活动深入开展。同时，要注意把在学习实践活动中取得的理论成果和实践成果用制度的方式保留固定下来，形成促进科学发展的长效机制。

    同志们，在我们迎接卫生改革新机遇、新挑战的关键时刻，开展学习实践活动，对于促进医院全面、协调、可持续发展，具有重要而深远的意义。医院各级党组织和广大党员干部，一定要按照上级党委的决策部署，积极投入到学习实践活动中来，并抓住这一有利契机，将广大医护员工的创业激情和集体智慧转化为推动科学发展的强大动力，为建设“群众满意、政府放心”的高水平区域医疗中心，实现“建设经济文化强省、卫生强省”的宏伟目标做出新的更大贡献!

    谢谢大家！