配套工作启动 李沧打造"拥湾枢纽 生态商都"

　　新功能定位正当其时

 长期以来，南北交通存在的瓶颈问题是形成青岛南北差距的重要原因之一。随着青岛北站、地铁等项目的相继启动，城区交通格局将发生天翻地覆的变化，李沧区的核心位置开始凸显，人流、物流、技术流和信息流聚集地的“磁场效应”将得到进一步体现，也无可争议地成为环湾保护的主阵地、拥湾发展的主战场、半岛交通的主节点、商务商贸的主板块。因此，李沧区提出“拥湾枢纽”的功能定位条件具备，正

　　“拥湾枢纽”定位依据

 那么，何为“拥湾枢纽”？详解如下：

 首先，李沧是“环湾保护，拥湾发展”战略的枢纽。青岛市实施“环湾保护，拥湾发展”战略，必须依托主城发展，这是实践证明了的青岛市发展最集约、最稳妥的发展方式。李沧区正好处于整个青岛市市区的核心位置。

 李沧区西部拥有较为狭长的海岸线和较为广阔的海域，还有一条历史上曾发挥重要作用的沧口水道；入海口区域有楼山河、李村河两大河系。火车青岛北站建设在即，沧口飞机场在不远的将来也要搬迁，将为李沧区腾出较大的发展空间。从地理位置上说，李沧区是“环湾保护，拥湾发展”战略的枢纽，从战略布局上看，李沧也是“环湾保护，拥湾发展”战略的枢纽。青岛市的“环湾保护、拥湾发展”战略，是以保护为先导的。要保护胶州湾，就得先还污染账，要最大限度地解决污染问题。因此，市委、市政府投资2.38个亿率先启动了位于李沧的白泥治理工程，规划将白泥污染区建设成为胶州湾畔的绿地公园。

 其次，李沧是青岛乃至半岛的交通枢纽。打开青岛市地图，李沧区正好位于青岛城区的中心位置，是进出青岛门户。随着一批重大基础设施项目的相继启动，李沧区也正在迅速成为大青岛15分钟、半岛1小时经济生活圈陆路换乘交通枢纽。

 铁路方面，铁路青岛北站、胶济客专、青烟威荣城际铁路建成通车后，可实现青岛两小时直达济南、一小时直达烟台，有效缩短半岛城市群之间的时空距离。

 轨道交通方面，地铁M1、M2、M3、M8四条轨道交通线汇集于此，使中心城区之间的交通联系更为通畅，实现“时间换空间”。

 公路方面，拥有五纵四横（纵向：从西往东，有环湾大道、重庆路、黑龙江路、青银高速公路、滨海公路；横向：从北往南，有天水路－唐山路、金水路、九水路－京口路－振华路、海湾大桥连接线）的公路交通网络。其中，环湾大道、重庆路、黑龙江路、青银高速和滨海公路，是青岛的5条南北大动脉，贯穿李沧区，与外部交通网络相接，金水路作为青岛第4条东西大动脉正在加紧拓宽改造，再加上距流亭国际机场仅十分钟车程，这里将是全市最大的陆路换乘交通枢纽。

 因此，“拥湾枢纽”的功能定位体现了李沧区未来发展的主要战略优势，同时为李沧区进行资源的系统性整合，开发区域现有的优势和潜力，从而形成可持续性的核心竞争力，确定了发展目标。

　　配套工作开始启动

 “拥湾枢纽”功能定位确立后，李沧区启动一系列配套工作。

 结合“环湾保护、拥湾发展”战略，加快李沧区的规划编制，做好拥湾区域各项规划，重点完成《铁路青岛北站周边地区控制性规划》、《李沧拥湾区域重点地段城市设计》，力争将环湾区域规划建设成为体现时代特征、唤起百姓归属感、充满生机与活力的新城区。

 结合全国文明城市创建和城市管理百日攻坚活动，加快实施中心商圈交通系统综合整治，启动夏庄路公共汽车站搬迁，解决好群众关注的热点难点问题。

 结合现有的交通现状和未来的青岛城市交通格局，加快编制交通规划，优化全区“五纵两横”为主体的道路网络，增加路网密度，优化路网结构，重点做好中心商圈和铁路青岛北站周边区域交通规划，有效解决区内交通拥堵问题，确保对外交通联系的畅通。

 结合“拥湾枢纽”功能定位，加速推进基础设施建设，积极配合铁路青岛北站、胶州湾高速公路拓宽改造、跨海大桥连接线、地铁一期等全市重点工程建设，今年年底，金水路拓宽改造项目（一期）力争实现全线通车。 本报记者

 区域发展定位和战略布局，是一定时空范围内经济社会发展的高层次全局性宏观谋划。李沧区划调整以来，历届区委、区政府根据所处发展阶段的优势和条件，科学制定了相应的区域发展定位和战略布局，有力地推动了李沧的发展。

 当前，市委、市政府正在实施“环湾保护、拥湾发展”战略，城市发展重心开始沿胶州湾向北转移，这将撬动李沧的发展速度，为加快缩小南北差距，为李沧城区功能的提升，带来千载难逢的历史机遇。

 今年年初，李沧区委、区政府着手启动新的区域发展定位和战略布局研究。在接近半年的时间里，全区上下和各方面专家广泛参与、反复论证，意见逐步统一，明确提出了打造“拥湾枢纽、生态商都”的发展定位和“一极两轴三区四带”的战略布局。

 在接下来的一段时间内，本报将就李沧区的发展定位和战略布局进行分别解读。