王鲁明书记答王其涛主任问题

  王鲁明书记作答

    龙江：今天很高兴有这么多的专家到我们城阳进行高峰论坛，很多企业都有很多的问题想向专家提出。首先请青岛报业集团王主任提问。

    龙江：有请王书记回答，谢谢！

    刚才这两个问题我简要地回答一下。刚才听了几位专家、企业家的讲课很受启发。城阳区城市化进程还有很大的差距和不足，大家给了很多的褒奖，是对我们的激励也是对我们的鞭策。城阳区的城市化现在确实到了一个不得的面对的一个重大的发展问题，在城阳区的城市化进程当中，我们应该如何去把握它？按照什么样的标准、原则去把握它？这是当前区政府必须研究思考的一个问题。我们认为城阳区这个地方由农村变城市，向城市化推进的过程当中，它应该走一条什么样的路子？我想主要还是一个叫“大城市近郊实现城市化”的这样一条新路子，这条路子怎么走？我们考虑恐怕大的方面还是要坚持高起点、高品质、有特色、生态化、精细化、跨越式这样一个未来城市发展的路子或者是一个方向，应该按照这样一个方向来把握。

    那么城市化推进的目标是什么？就是要建设胶州湾北部的，一个国际化的、现代化的园林生态城市。我们在向这样一个城市化目标迈进过程当中，应该注意哪些事情？如何把握好这些事情？我想一个就是一定要坚持规划的高起点，不要搞乱了。这个“高起点”还是要坚持，就是不能把城阳这个地方建成一个县城，那就失败了；建成一个郊区，也失败了。我们要站在未来大青岛发展的大格局中，找到城阳的定位。在环湾保护、拥湾发展的大格局下，研究城阳的发展定位、发展方向、发展目标。第二，一定要基础设施先行。这几年我们连续地往地下投入，连续投了四、五年的时间，啥也看不到，先地上后地上，主要还是没有基础设施的高起点，就没有城市化的高起点。第三，我们着力地加快旧村改造。因为城阳几年前还完全是个农村，你在一个农村，到处是村庄、到处是破烂不堪的房子，这样一个区域如何实现高起点的城市化？不可能的，这是前提、这是突破点和切入点。这几年我们改造了50多个村庄，如果一个村改造一个村的那又完蛋了，那肯定是低、乱、散，大格局、高起点的城市化格局根本是不现实的，所以要整体考虑、连片规划，实现一个旧村改造的综合效益，不仅仅是改造一个旧村，还要改造一个环境，基础设施的配套，还有老百姓的生活，村集体收入的增长，新产业的培育等等。再一个，城市化我们就注重生态化的建设。我们认为城阳区有别于老市区的发展，它走一个什么样的城市化道路？我们不应该重蹈老市区在城市化进程中走过的弯路，因为现在已经不是70年代，不是60年代，也不是80年代、90年代了。我们在生态环境建设方面，保护生态、保护山林、保护水源、保护河流、保护湿地等等方面应该有所作为，打造一个森林城市。这也是为什么我们现在房地产的品质比较好，销售比较好的一个原因吧，当然做得还很不够，要继续下功夫。还有一点，就是产业的提升。城市化要有基础，你没有钱、没有经济实力要想高起点的实现城市化都是空谈，什么理念？只能停留在口上，停留在背投上。如何解决这个问题，关键是要加快经济转型、产业升级和增长方式的转变。简单地说，就是要改变我们最初的那种粗放型的解决，散而乱的经济，传统的经济，逐步发展高端产业，也就是一手抓先进制造业，一手抓先进制造业。而先进制造业主要是按产业集群来发展，把我们现在的“村村点火，户户冒烟”的产业布局结构迅速的转变，实现退城进园，退村进园。现代服务业的发展不跟进的话，现进制造业发展就是一句空话，而现代服务业的提升对先进制造业将产生一个巨大的支撑作用，对城市化进程支撑也是巨大的。所以我们大力发展现代服务业，有一些是传统产业，但也是必须的。比如像现在在座的五星级酒店，两年前到城阳来你能在五星级酒店开会吗？不可能的。现在五星级酒店已经建成的就有几家，后面还有几家五星级酒店要开业，专业市场的建设这几年也是如火如荼。还有年底就要开业的，就在这个隔壁，全国市内最大的游乐项目宝龙，明天就要开业的全世界最大的啤酒宫，12000平方米的啤酒宫，比慕尼黑的啤酒宫还要大。城市化最后一个方面就是以人为本。我认为城市化最重要体现在以人为本上，这方面我们也做了一些事情，下一步还会作为推进城市化的一条主线。前面的事情，哪一件事情想不到，最后都做不到以人为本。专家教授讲的这一系列问题，归根结底是以人为本，归根结底是可持续发展，要造福子孙万代还是要以人为本。我们在城市化方面，下一步还请各位专家、各位企业家多给我们出谋划策，我们共同努力来加快城阳的城市化进程。城市化快不得、慢不得，快了会有问题，考虑不周会有问题，宁可放慢一点也要保证高起点、保证品质。但也不是为了保证高起点、保证品质一定要慢慢来，我们想走一条大城市近郊、城市化发展的跨越式发展的一条新路子。这是在城市化方面我们下一步的一些考虑，很具体的内容就不向大家再展开汇报了。

    关于房地产的问题。房地产应该服从于这个城市城市化发展的大布局，大的战略思想和指导目标。整个城阳区房地产市场的发展，这几年总体上是健康的，我们也是把握一定要有一个整体的考虑，前瞻的考虑，要有一个整体规划，特别要注重房地产它的品质、它的环境的配套。我们不希望城阳区房地产都是在周边环境很差的地方出现一个“人间天堂”，“世外桃源”。另一方面，我们也不希望把城阳区的房地产都变成投资性的房地产，希望是老百姓居住的房地产，而且是高品质环境的房地产。所以，我们在整个的规划方面，在房地产企业的选择方面，也是非常用心的。特别是打造周边的环境方面，特别是在实现房地产与旧村改造的结合上，房地产与三产服务业的发展结合上等等这样一些方面，包括与社会事业的发展结合上，包括与这个区域的基础设施建设的结合上多下功夫。这方面下一步还会根据整个城阳区产业发展、城市化发展的需求，来更加理性地、更加科学地布局城阳区房地产的发展格局、发展品质、整体的发展效益。大体上就是三个板块：

    一个板块就是在东部山区，非常好的生态环境，非常适合人居和旅游的生态环境，我们不会把东部的大面积的果树、山林变成房地产，请大家放心！但是对于我们一些适合居住的地方，包括一些旧村改造，那一定是要改造的，大家可能都了解，比如说我们的泰和云头雾片、龚家村等，这些旧村改造陆陆续续都要搞，而将来这些地方一定是青岛市品质最好的社区。山区这带有山有水，居住环境还是非常好。

    第二个板块就是中心区，现在配套环境应该说更好一些。这几年致力于打造一个有区域辐射带动作用的北部商圈。那么这个商圈不可能在李沧建一个，在城阳建一个，在即墨建一个，在胶州建一个，那是当地化的。真正对一个区域有辐射带动作用的商圈，北部只能有一个，谁占有这样一个资源谁就得到了它更好的发展机会。我们希望把这个地方打造成一个至少不低于，甚至超过市南、市北、东部地区那样一个商圈的水平。一个城市不一定是个单中心，可能是一个双中心，我们希望城阳区成为青岛市第二个商业、商务中心，第二个城市的CBD。这个区域我们还有很多的空间，还有很多的社区没有实现旧村改造，要把中心区这种高品质的环境迅速向外延展，并且有一个整体的布局和功能分布，使它的品质一定要超过老市区。

    第三个板块在我们的西部。西部主要是依托高新区，60平方公里的高新区，每年50个亿的饱和性投资，准备在周边为高新区配套，结合小城镇的改造，结合旧村改造来高起点的、高品质的推动我们的城市化。尤其是我们的红岛的开发现在时机已到，老百姓会往北迁，大约腾出两万亩左右的土地来高起点地搞建设。围绕沿海这一带，还有一部分非常好的、值得开发的环湾的一些空间，能真正在城阳形成一个沿胶州湾的叫生态岸线、生活岸线和经济岸线，打造一个高品质的岸线。至于刚才提到的未来城阳区房地产发展会不会是一个无序的，每年应该提供多少的房地产的存量或者增量？存量如何消化？增量如何把握？房地产的档次、品质、或者或价位上如何来把握？我想这些问题提得非常好，也值得我们去很好的思考。我想首先不应当从一个具体的数字出发去研究这个问题，首先要着眼整个这个区域未来发展的一种趋势，一定要有一定的前瞻性，同时也要考虑城市下一步发展的空间、潜力。既不能过度地超前，也不能使房地产影响到城市化的进程。我们下一步还会专题进行研究，特别是随着地铁将来的延伸，包括青-烟-威将来在这个地方汇合，包括机场的扩建，市委、市政府已经基本确定，机场就是就地扩建。地铁已经确定，一期延伸到城阳。城阳区未来一定是大青岛的核心区域，为什么呢？环湾保护、拥湾发展，将来的大青岛，市里面提出建设胶州湾北部新城，胶州湾北部新区完全重合在城阳区，就是以现在的红岛开发和高新区为核心，在350平方公里建立一个胶州湾北部新城，这个新城就是青岛市后100年发展的最大空间。我们城阳座落在这个核心区，将来基础设施这个地方的投入会是非常密集的，一定会形成一个海陆空的空港，包括铁路、轻轨、地铁、长途交通、城市客运的一个汇集地，一定是这样一个趋势。我们也会根据下一步这方面的发展，也会进一步规划好、控制好下一步要开发的这样一些新空间。希望我们青岛市的开发商将来联手，我们牵手合作共同打造好城阳区这样一个小的区域，为大青岛做出应有的贡献。说多了谢谢大家！