青岛建公共服务型政府 经济体制改革目标确定

    青岛经济体制改革目标确定

    国有经济分布行业大类由50个调整到48个左右，促进国有资本向现代服务业、先进装备制造业和高技术产业集中

    本报讯 记者从市发改委获悉，我市今年深化经济体制改革的目标任务已经确定，全市上下将按照完善社会主义市场经济体制的总体要求，围绕实施“环湾保护、拥湾发展”战略和实现富民强市目标，争取在服务型政府建设、国有资本布局调整、中小企业融资、县域经济发展

    按照国家和省的部署，今年，我市将积极推进行政管理体制改革，建设公共服务型政府。主要任务是：逐步减少行政审批事项，按照能放则放原则，除国家规定的必须由国家、省、市审批的外，其余审批事项原则上都应下放。落实取消和停征行政事业收费的有关政策，取消无法定依据或不合理的行政审批事项和收费项目。对保留的行政审批事项，按照“应进必进”原则，除涉及国家安全或保密事项外，涉及企业的所有市级行政许可事项，原则上都要安排进入市行政审批服务大厅。加快调整完善市行政审批服务大厅功能，建立健全“一站式”办公、“一条龙”服务体系。推进政企、政资、政事、政府与市场中介组织分开。

    我市今年国企改革的主要任务有三项：一是调整优化国有资本布局和结构，紧紧围绕“环湾保护、拥湾发展”战略布局，加快老企业搬迁改造，推进企业建立现代企业制度，实现企业规范改制，提高国有资本运行效率。全面落实我市国有资本调整实施有关意见，加快调整重组和改制退出，将全市国有经济分布的行业大类由50个调整到48个左右，促进国有资本向现代服务业、先进装备制造业和高技术产业集中。二是完善国有资产管理体制，减少经营风险，进一步提高企业的经营管理水平，确保上市公司股份有序流转和重大资产重组行为规范运作。三是推进国有大企业改革重组。

    今年，我市将进一步改善环境，加快形成促进民营经济发展的长效机制。主要任务是，配套出台控制涉企检查、完善信用担保体系、拓宽融资渠道、扶持高成长型中小企业等相关实施细则。发挥中小企业发展专项资金的导向作用，着力解决中小企业融资难，健全社会化服务体系，支持高成长中小企业发展，鼓励中小企业向“专、新、特、精”方向发展。

    农村综合改革的目标是，推进新农村建设。主要任务是，稳定和完善农村基本经营制度。规范发展土地承包经营权流转市场。全面推进集体林权制度改革。建立现代农村金融制度。加快县域经济发展。推进“城中村”集体资产产权制度改革。

    市委、市政府办公厅还对今年推进财税体制改革、要素市场建设、技术市场建设、社会事业体制改革、涉外经济体制改革、国家和省各项综合配套改革试点等方面提出改革意见。

    目前，全市各项改革的责任部门已经确定，各责任部门正在按照改革意见提出的要求，加紧落实各自任务。（刘芳滨）