■市场走高时，购房者期待政府出手平抑房价；市场下行时，开发商幻想政府出手相救，两种截然不同的心态直接影响购销双方对房价走势的判断。如果没有稳定的政策信号，供销双方仍将处于猜测、对赌情绪中
各大开发商在 2006－2007年疯狂拿地的项目，目前开始扎堆上市。记者调查了解到，由于购销持续僵持，新旧房源积压量越来越大，房地产市场陷入胶着。
专家认为，破僵持局面，实现房地产业稳 定健康发展，必须着眼政策稳定和信息披露。
商品房空置率居高不下
2月 24日，济南房地产开发商的一个小型聚会上，开发商李先生对十几位同仁慨叹“交易惨淡”，而在济南东部城区拥有64万平方米开发项目的张董事长声称，1月 20日推出 268套房源，至今没有一份签约协议。
尽管房地产市场具有区域性特征，但商品房空置面积急剧上升却是普遍问题。据国家统计局最新数据，截至去年12月底，全国商品房空置面积达到 1.64 亿平方米，同比增长21.8％。有关测算表明，即使今年不再新增商品房供应量，北京、上海、广州、深圳等一线城市的房屋空置积压面积也需要9 个月才能消化掉，其他一些二线、三线城市则需要一年左右的时间才能“清货”。
在我省，目前的房地产市场观望气氛依然浓厚，商品房空置面积不断增加。据省建设厅统计，截至去年底，全省商品房空置面积达到600万平方米，比上一年同期增加 20.8% ，其中空置商品住宅增加 40.4% ，增幅同比分别上升 23.4个和 43个百分点。
房屋空置量猛增的同时，商品房销量在一路下滑。以济南市为例，1月份至今，济南市新上市房源达 2.4万余套，销量却不足 500套。更为严峻的是，国家统计局刚刚发布的一份全国城镇储户问卷调查显示，未来3 个月，准备购房的居民人数为 1999年以来的最低水平。
预期不稳致购销僵持
事实上，庞大的商品房空置率并非产能过剩。以我省为例，目前尚有 100万户、270万城镇居民的居住条件需要改善，涉及住宅面积6000万平方米。此外，我省每年新增城镇就业100万人、农村劳动力转移就业 110万人左右，说明住房潜在需求仍然很大。
刚性需求在，为什么空置率却持续上升？“主要原因是预期不稳，观点混乱，造成购销僵持。”据省财政学院教授王蔚调查，从 2007年至今，房地产业出台了密集的调控政策，比如2007年底，政府以严格限制“第二套房”贷款的形式释放从紧信号，时隔不到一年，2008年10月底，财政部一纸“救市”文件，“第二套房”贷款限制自此松动。当前，为避免楼市进一步下滑，各级政府又出台了减免营业税、契税等措施，实施期限多为一年，这意味着一年之后政策仍可能生变。
频繁的政策干预，导致市场走高时，购房者期待政府出手平抑房价；市场下行时，开发商幻想政府出手相救，两种截然不同的心态直接影响购销双方对房价走势的判断。从山房网正在进行的一项调查中，足见两种认识的错位。调查显示，83％的欲购房者认为，政府还将出台利于房价下降的政策，他们正在期待这一刻到来。而一项针对开发商的调查则显示，超过80％的人认为，目前各级政府放缓供地速度，房价“一定不会大跌”。
“从来没有一个行业被如此密集的政策所包围，以至于无论行业如何发展，人们总认为政府会出来做些什么。” 山房网友“大沈阳”说，其结果是开发商本该大大方方降价促销，却心存侥幸待价而沽，或羞羞答答“优惠”、“送礼”；消费者本该痛痛快快改善住房，却犹疑等待不愿出手，期待房价继续下行，致使商品房在巨大的需求面前，产生了庞大的空置率。
确保政策稳定与信息透明
房地产业是国民经济的重要支柱产业，对推动居民消费结构升级、改善民生具有重要作用。扩大内需，保持经济平稳较快增长，必须打破房地产市场低迷、 购销僵持局面，尽快活跃市场。专家认为，政府进行本轮房地产调控的当务之急，是保证政策的稳定、清晰、透明。
“如果没有稳定的政策信号，供销双方仍将处于猜测、对赌情绪中。”山东大学教授李铁岗认为，近期中央和我省出台的一系列房地产“新政”，比如降低交易费用、松绑放贷等，都起到了活跃市场的作用，“这些政策要长期稳定下来，给购房者一个稳定的预期”。
另外，针对房地产业信息不透明的现状，广大消费者要求各地主管部门，对当地房地产开发总量、在建项目进展情况、交易真实套数、房屋成交价格等信息予以及时、真实披露，同时，对决定房地产价格走势的供地量、廉租房和经济适用房建设速度等，给出明确的时间表，以便有购房意愿的人正确判断房价走势，决定“出手”时间。
对此，山东省建设厅有关人员表示，当前房地产市场数据来源混杂、观点众多，极易误导大众。目前，我省正着手探索建立信息公开发布制度，加强房地产运行情况调度和市场监测分析，建立完善房地产市场信息系统，上半年17市全部开通，年底实现全省联网，让购房者轻点鼠标，就能获取完整的市场交易信息，以便有效引导社会和舆论。（李梦）
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