17镇村试点“宅基地换房” 我市出台今年农业农村工作意见 要求推进国家级小城镇发展改革试点

    我市近日出台《关于2009年农业农村工作的意见》指出，要积极促进城乡融合发展，将选择17个镇村开展“以宅基地换房”试点。

    开建薛家岛一级渔港

    《意见》提出，要搞好农业基础设施建设。加快高标准农田建设，改造中低产田16万亩以上。增加投资规模，加强农田水利基础设施建设，对大沽河、墨水河及部分中小河道进行综合治理，对52座中小型水库进行除险加固，对产芝灌区等大中型灌区实施续建配套与节水改造，恢复改善灌溉面积14万亩。

    此外，要推进崂山沙子口、城阳红岛中心渔港建设，开工建设胶州东营、黄岛薛家岛一级渔港。

    水产品合格率98％以上

    《意见》提出，要加快现代农业示范基地和项目建设，发展畜牧水产规模化标准化健康养殖。其中，要优化水产养殖结构，完善水产良种繁育体系，推进规模化、无公害、健康生态养殖，新建3处千亩以上养殖基地，带动标准化池塘养殖；扩大渔业资源增殖放流规模，放流优势水产种苗3亿单位。

    《意见》提出，要加强农产品质量安全工作。完善农产品质量安全标准，建立完善市、区（市）两级农产品检测中心，扩大农产品例行检测范围，无公害农产品生产基地、农产品产地批发市场100％纳入监测。

    推进重大动物疫病防控体系建设，建立完善动物标识和疫病可追溯体系，落实村级防疫员补助政策；抓好动物卫生监管，规模养殖场和定点屠宰场检疫率达到100％。深入开展农产品质量安全执法年活动，实现高毒高残留农药可追溯管理，坚决查处使用违禁药品、化合物和滥用饲料添加剂的行为。

    完善水产品质量检测中心建设，修订完善水产养殖生产规范，推行水产品市场准入管理机制；“四类基地”水产品检测率达到100％，水产品质量检测合格率98％以上。

    17镇村试点宅基地换房

    《意见》提出，要积极促进城乡融合发展。围绕实施“环湾保护、拥湾发展”战略，建立完善镇村规划，全面构建以县城为中心、小城镇为骨干、中心村和新型社区为基础的现代城镇体系。

    开展扩权强镇工作。制定完善政策措施，加大对重点中心镇培育力度，发挥其统筹城乡发展的重要平台作用。选择17个镇村开展“以宅基地换房”试点，加快推进小城镇集聚型、新社区建设型、村庄整合型、农民经济适用房型等四种类型农民住宅示范工程建设，更好地集约利用土地，加快农村城镇化进程。此外，要搞好新型农村社区化管理试点。推进国家级小城镇发展改革试点。(记者 仇瑰丽)

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    改善农村消费环境

    《意见》中提出，要大力改善农村消费环境。推进县域物流业、商贸流通业、旅游业、房地产业等服务业发展，构建县域生产性、生活性服务业体系。

    推进“万村千乡”市场工程建设，年内新建、改造农村商品配送中心6处、发展新型农家店400家以上，覆盖所有镇和60％的村庄，改善农村消费环境。继续实施“家电下乡”工程，对农民购买指定家电品种给予直接补贴。实施供销系统“新网工程”，搞好“一个网络、两个平台”建设，构筑新型为农服务体系。鼓励商贸企业、邮政系统和其他类投资主体在农村发展现代流通业。大力发展乡村旅游，年内创建省级旅游强镇和旅游特色村各2家，培育乡村旅游示范点2家，完成环城休憩带旅游规划编制。

    要建千个农家书屋

    《意见》中提出，要加快农村社会事业发展。实施农家书屋工程，新建农家书屋1000个。进一步完善农村义务教育经费保障机制，提高经费保障水平，免除农村义务教育阶段公办学校寄宿生住宿费；加强职业教育基础能力建设，对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费；积极推进普通中小学合格学校建设，重点改造100所农村薄弱中小学，完成14万平方米的农村危旧校舍改造，推进中小学校舍抗震加固工程。大力发展农村残疾人事业，实施农村残疾人破陋住房改造，积极推进农村无障碍设施建设，妥善安置残疾人就业或从业，建设400个农村残疾人社区康复服务站。积极开展农村大病医疗救助。做好农村五保供养、优抚等工作。