2009年，黄岛区将继续围绕建设全国最好开发区的目标，突出培育产业集群、高科技产业、现代服务业和循环经济“四个经济亮点”，把开发区早日建设成为先进制造业聚集区、现代服务业先行区、城市建设精品荟萃区、环境优美首善之区。记者近日采访了黄岛区区长纪敏，对2009年区政府工作报告和要办的10件实事作了详细解读。

  

今年，黄岛区政府拟实施的实事项目位置示意图 。 刘海龙 制图

 黄岛区今年要完成10件实事 其中包括改善居民住房

 日前，在黄岛区第九届人民代表大会第二次会议上，黄岛区人民政府区长纪敏受区人民政府委托向大会作政府工作报告，报告中提到了黄岛区政府今年的主要工作。其中，将着重抓好保持经济稳定增长、提升制造业国际竞争力、优化产业结构、加大城市建设投资、树立可持续发展理念、改善民生、加强文化建设七个方面的工作。

　　突出“经济亮点” 建最好开发区

　　黄岛区区长纪敏详细解读今年工作

　　200余重点项目投资近千亿

 记者：做好今年经济社会发展工作，对于有效应对国际金融危机，保持经济社会又好又快发展至关重要，青岛开发区准备好了吗？

 纪敏：我们已做了充足准备，开发区经济具有明显的外向型特征，我们所受影响远大于一般行政区，外资、出口、财政、就业等面临着很大压力。同时也应看到，危机中也孕育着难得的发展机遇。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，中央和省、市扩大内需、促进经济增长的政策措施正在发挥效应；市委、市政府深入实施“环湾保护、拥湾发展”战略，为我们带来新的发展契机；开发区建区二十四年来，经济社会发展奠定了坚实基础，全区干部群众凝聚力和创造力日益增强，为克服困难、夺取胜利提供了强有力的保证。

 我们坚持把保持经济发展与扩大内需、改善人民群众生活结合起来，坚持把立足自身加大投入与争取上级资金政策支持结合起来，突出抓好产业发展、基础设施、民生改善、生态建设等领域总投资近1000亿元的200余个重点项目建设，加快形成对经济增长的有效拉动。

　　解决中低收入家庭住房困难

 记者：2009年，青岛开发区在保障改善民生方面有什么打算？

 纪敏：以创业促就业，加大创业扶持力度。争取全年实现城乡新增就业1万余人，其中农村富余劳动力转移就业3000人以上。深入开展创建充分就业社区活动，年内实现创建达标率80%以上。加大就业培训力度，统筹做好城市失业人员、就业困难人员、高校毕业生、农民工等各类群体的就业服务工作。大力开发社会公益性岗位。

 在完善社会保障机制方面，我们将健全与经济发展水平相适应、多层次、可持续的社会保障体系。适时提高城乡低保标准，保障困难家庭和低收入群体基本生活。做好调整企业退休人员养老金工作，提高养老金水平。积极探索城乡养老保险的转移接续办法，实现养老保险有序衔接。开展基本医疗保险门诊统筹试点，扩大保障人员范围。加强保障性住房建设，开工建设昆仑山路经济适用房。创新优抚安置机制，加大优抚政策落实力度。发展残疾人事业，实施爱心康复工程。进一步拓展慈善公益事业。