2009年，全市城乡规划工作将围绕加快“环湾保护、拥湾发展”战略的推进和落实，组织实施一大批专项规划研究编制工作，着力改善基础设施，保护生态环境、保障和改善人民生活。2008年以来，本市完成新一轮城市总体规划修编工作，编制完成《“环湾保护、拥湾发展”概念规划研究》，逐步构建起拥湾发展的规划体系。

据介绍，在刚刚过去的一年，我市城乡规划工作取得了一系列重大成果，其中有九项主要规划成果，并初步形成了实施“环湾保护、拥湾发展”战略的规划成果体系。去年本市完成新一轮城市总体规划修编工作，将“环湾保护、拥湾发展”的战略思想上升为城市空间发展与管制法定的公共政策。

今年我市将着力抓好“环湾保护、拥湾发展”城市总体发展战略研究的推进和落实，为规划效能发挥奠定基础。环湾核心圈层重要节点的规划编制工作将进一步深化，其中，三半岛区域、团岛至大港区域港航经济聚集区、北部新城区、红岛等重点区域的规划编制将加快推进。开展大红岛区域规划专题研究工作。实施过程中将坚持“发展”与“保护”并重，为切实解决胶州湾生态污染和环境保护问题打下良好基础。

抓住扩大内需的有利机遇，推进和完善环湾重大基础设施建设，完成主城区道路网专项规划和环湾道路规划，全力推进城市快速路的规划建设，为努力构建“三纵四横”的交通框架打好基础；论证保税港区路网规划、疏港道路系统与城市交通的衔接和全线高架的可行性；在胶州湾高速市区段功能调整后，论证安顺路、四流路与环湾道路的衔接与贯通，统筹重庆路、金水路改造方案的论证与实施。此外，特别注重城乡统筹，加强村镇规划编制，完善县域镇村布局规划，继续抓好新一轮村庄建设规划编制，充分发挥综合调控，引导和促进新农村建设的全面展开和顺利实施，保障农村经济社会环境协调发展。