干部不得将出访视为一种待遇

    南昌新闻网讯  我市日前出台《关于进一步加强因公出国（境）管理的实施意见》（以下简称《意见》），因公出国（境）必须有明确的公务目的和实质内容，不得将出访视为一种待遇。对违纪的单位和相关责任人将严肃处理，对公款出国（境）旅游的典型案件将予以曝光。

    无实质性内容不安排出国

    《意见》指出，制定出国（境）计划时要严格遵循工作需要的原则，无招商引资和经贸洽谈等实质性出国（境）内容，原则上不得安排出国（境）任务，不得以出访人员未超过规定的出国（境）期限为由，照顾安排一般性的出国（境）任务。

    因公出国（境）应切实根据工作需要和双边关系情况进行，必须是与执行双边或多边具体项目有关的公务活动，不得以任何名义进行一般性考察。严格按照工作需要安排出国（境）参加各类会议，不得有请必到。

    同时，同一地区、同一部门的负责人原则上6个月内不得分别率团出访同一国家（地区），不得同团出访。逐步建立出访成果共享机制，杜绝重复考察，提高出访实效。

    出访一个国家不得超过6天

    邀请单位应业务对口、级别对等，严禁通过中介机构联系或出具邀请函，不得接受海外华人华侨个人邀请，非侨务主管部门不得以侨务工作名义或应侨团邀请出访。

    市级及以下级别团组人员总数不得超过6人，严禁拆分团组或组织“团外团”。要根据工作需要尽量压缩在外停留时间，出访1国不超过6天，出访2国不超过10天，出访3国以上不超过12天，离抵境当日计入在外停留时间。严禁以各种名义前往未报批国家（地区），包括未报批的“申根国家”和互免签证国家。

    严禁持普通护照出国执行公务

    出国（境）证件管理方面，凡公费出国（境）的团组和个人必须通过因公出国（境）审批渠道办理手续，严禁持普通护照出国执行公务。因私出国（境）仅限于自费旅游、探亲和处理其他个人事务，并须报组织人事部门批准办理有关手续。因私出国（境）不得使用因公出国（境）证件。

    因公出国（境）证件应在回国（境）7天内交发证机关指定的部门统一保管或注销。逾期不交或不执行证件管理规定的单位和人员，暂停其出国（境）执行任务。

    因公出国不得接受企业资助

    因公出国（境）的经费预算，必须纳入专项预算管理，严格控制因公出国（境）经费预算规模。财务部门按照批准的人数、天数、路线、公务活动情况、经费计划等进行核销，不得核报与公务无关的开支和计划外的费用。

    针对“官员出国企业买单”的现象，《意见》提出，党政机关干部因公出国（境）不得以任何形式由企事业单位出资或补助，不得向下属单位、企业和地方摊派、转嫁出国（境）费用。

    公款出国旅游将受严处并曝光

    我市将实行责任追究制，对不按规定报批，弄虚作假，不按报批内容、路线和日程出国（境），通过因私渠道执行公务或公款报销因私出国（境）费用，违规下发各类组团通知，高额收费等违反外事和财政纪律的违规违纪行为，将严肃处理该单位及相关责任人。

    纪检监察机关要加强信访举报和案件查办工作，对违纪单位和相关责任人要严肃处理，对公款出国（境）旅游的典型案件要曝光。除严肃处理直接责任人外，还要按照党风廉政建设责任制的规定追究团组负责人、团组单位负责人、审批部门和审批人、为公费团组或个人办理出国（境）手续人员以及核销违规费用人员的责任，对涉嫌犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任。