改善居民居住条件 兼顾发展结构调整四方：开发建设驶入快车道

       本报讯 家住四方区的市民，明显感觉出城区近几年的变化：处处可见热火朝天的施工场景，许多新的高楼大厦已经拔地而起，四方区这个老城区正散发出青春的色彩。据了解，去年这个区已开工老城区和城中村改造项目18个，共规划建筑面积365万平方米，其中有8个项目列为市“两改”项目。在推进两改项目的同时，打开了城区发展框架、功能布局、产业调整这个瓶颈，收到了牵一发动全身的效果。

       四方区是老工业区和产业工人居住聚集区，区内弱势群体和困难群体较多，有大量的老城区和城中村居民住房急需进行改造，群众渴望改造搬迁新居的愿望十分强烈。东部的大山村，距今已经有几百年的历史了，在占地13万平方米的面积内，密布着近500座小平房，这些房屋大多建于解放初期，材质多为砖包土坯，配套设施极差，有的居民甚至祖孙三代挤在一起。据区长卞建平介绍，四方区像大山村这样的老城旧村有34处，占地约528万平方米，涉及居民2.7万户。“改善这部分居民的住房问题是我们眼下的当务之急”。

       针对“两改”工作政策性强，涉及面广，群众关注度高的实际情况，四方区将党的十七大着力保障和改善民生的有关精神，贯穿到推进老城区和城中村改造过程中，坚持有情操作、依法办事、和谐拆迁，从与拆迁居民密切相关的身边小事着眼，从细微处入手，制定出台一系列关注民生、改善民生的工作方案，让群众充分感受到党和政府的温暖，使拆迁居民从城区开发建设中得到更多实惠。

       大水清沟片改造是去年四方区最后一个启动的改造项目，由于历史原因，大水清沟老年人多、下岗职工多、低保户多、残疾人多，存在购物难、上学难、交通难的状况，居民们盼望改造的呼声非常强烈。在改造中，区委、区政府派出五个工作组进驻大水清沟片拆迁指挥部，还专门聘请律师在拆迁现场解答群众法律咨询，调解家庭纠纷；区劳动保障局送岗位到户，解决失业家庭的生活困难；区妇联、残联、老龄办也分别开展送温暖、献爱心活动，给予一定的照顾，优先为残疾人、老年人安排低楼层，最大限度地保证了拆迁居民的利益。

       四方区在推进老城区和城中村改造中，坚持规划先导，统筹兼顾，长远谋划，在改善提高居民居住条件的同时，兼顾经济发展和结构调整。区委、区政府确定，在今后的城建工作中，东部片区要依托城中村改造，加快建设精品商务楼宇群，着力培育商务办公和创意产业聚集区；西部片区要围绕青岛市“依托主城、拥湾发展”的城市发展战略，合理布局基础配套和公共服务设施，为城区经济社会发展开辟新空间；南部片区要依托商贸服务业发展优势，加快推进人民路商业中心、海云庵民俗文化街区建设，努力打造商贸民俗文化产业聚集区；北部片区要突出科技创新要素，加快青岛科技大学都市科技园建设和郑州路两侧改造，重点打造高新技术产业聚集区。

       （杨晓星 齐玉峰）