本报讯 记者从市政府获悉，2007年市政府在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的10件实事公布以来，各责任单位高度重视，分别制定了具体工作方案和措施，并严格落实三级目标管理责任制，推进了各件实事的顺利实施。截止到2007年底，所有实事项目全部如期完成任务目标。
一、加快居民住房建设，完善中低收入家庭住房保障，推进旧城区和城中村改造
18个项目已全部拆迁
，其中8个项目全面完成，签订拆迁协议20820户，占总计划的99%，安置片拆迁任务基本完成，18个项目已全部开工建设。
保障性住房建设全面展开。一是廉租住房方面，继续做好廉租住房保障“扩面”工作。在市内四区最低生活保障家庭（月收入300元以下）基本应保尽保的基础上，将保障范围扩大至家庭人均月收入610元以下、人均住房建筑面积10平方米以下的住房困难家庭；提高了廉租住房保障标准，面积标准提高至建筑面积12平方米，租金补贴标准提高至每人每月每平方14元；市内四区已累计登记廉租住房保障家庭7896户，较上一年3377户增加了4519户。将杭州支路-鞍山路快速路352套腾空房屋纳入了廉租住房储备房源，维修改造成400余套廉租住房，超额完成了建筹200套的年度目标，目前配租工作已基本完成。二是租赁住房方面，可建2745套房屋的河马石租赁住房项目于7月份开工建设，进入基础施工阶段。同时，在李沧区文安路经济适用住房项目中又落实了300套租赁住房，已开工建设，完成了建设3000套保障性租赁住房的年度目标。三是经济适用住房方面，开工在建建筑面积247.6万平方米，其中新开工建筑面积87.1万平方米，竣工建筑面积70.8万平方米，均超额完成年度计划。四是普通商品（限价）住房方面，开工在建90.64万平方米，竣工20.3万平方米，完成全年计划。
二、实施“食品放心工程”，健全食品安全体系
在强化源头治理方面，全市200处高毒高残留农药经销单位完成连锁配送经营、定点挂牌销售、台账追溯管理，全面禁止了在蔬菜、水果、茶叶主产区和产地批发市场经销、使用高毒高残留农药；24个兽药生产企业全面推行了“兽药生产质量管理规范（GMP）”，从源头上保障了畜禽水产养殖用药、用料安全规范；建成达到“三品”（无公害、绿色和有机农产品）原料基地标准的农产品标准化生产示范基地173处，完成目标任务的288%，新建或改扩建畜禽标准化养殖基地100处，总数达到950处，全市无公害水产品基地总数达到74处；落实区域监管责任制，加强对28大类食品及相关产品生产企业的质量安全市场准入监管，全年已向313家企业发放食品生产许可证359张，全市纳入发证范围的732家食品生产加工企业中已获证699家，获证率95.5%。
培育绿色市场方面，重点督导的50家大型超市、1200家商场超市、6家批发市场和120家农贸市场的食品索证索票率分别提高到100%、100%、100%和95%，使广大食品经营者进一步建立健全和遵守落实进货查验、购销台账、质量承诺、索证索票、不合格食品退市等制度；新建、升级改造农贸市场13处，累计升级改造达到43处，占市区市场总量的69%；面向广大农村新建和改造标准化日用消费品和农资农家店1482处，累计达到3282处，覆盖了98%的乡镇和56%的行政村，培育了“百家示范农家店”，为农民生产、生活提供了安全、放心、方便的消费环境。
保障放心消费方面，规范升级的80处卫生标准化“绿色早餐”示范网点已经全部完成；全市餐饮业食品卫生监督量化分级管理覆盖率达到95%以上，年内新增卫生信誉度A级单位90个，总数达到285个，超额完成计划。
三、全部免除义务教育阶段学生杂费，推行中小学校校方责任险
免除学生杂费方面，在2006年免除农村义务教育阶段学生杂费基础上，市政府下发了《青岛市城市义务教育阶段学生免除杂费实施管理办法》和《关于下达城镇学生免除杂费专项补助资金的通知》，市财政共投入1.65亿元，全市城乡义务教育阶段70.2万学生受惠。
推行中小学校校方责任险方面，从3月1日起，校方责任险工作正式启动，市政府共投入600万元，惠及全市城乡3600多所中小学（幼儿园）120万学生。全年共接到报案191起，累计索赔金额113万元。已结案126起，结案金额73万元。其余65起案件，出险学生正在接受治疗或案件正在处理。
四、进一步完善城镇居民医疗保险体系，缓解群众“看病难、看病贵”问题
完善医疗保险体系方面，制定出台《青岛市城镇居民基本医疗保险暂行办法》，七区参加城镇居民基本医疗保险的人数已达52.5万人，当年参保率达90%以上，标志着我市建国以来部分城镇居民和少年儿童一直缺乏医疗保障历史的结束，一个覆盖城乡各类居民的社会医疗保障体系基本建成。
完善“零差率”方面，制定了《青岛市社区卫生服务基本药品采购配送销售工作方案》及《青岛市社区卫生服务基本药品市级统一配送企业遴选方案》，完成了第一批101个品规的基本药品招标采购工作，第二批400多种基本药品招标采购计划在制定中。配送企业按合同规定向社区医疗服务机构配送药品，社区基本药品零差率销售管理信息软件已在社区卫生服务机构正式运行。11月下旬社区药品零差率在全市137个社区医疗服务机构全面启动。
健康教育方面，5个市民健康教育基地和30个健康教育室已全部建成，总面积7500平方米，总投入700万元，配备设备、展品等近2000台套。11月初举行了全民健康促进行动暨健康教育基地启动仪式，并免费向市民开放，目前受教育市民达5000人次，受到广泛欢迎和好评。
五、全面完成除氟改水工程
全年完成272个村庄除氟改水工程，共敷设各类管道2211千米，动用土石方162万方，总投资约8200万元，解决了18.36万人饮水安全问题。
六、实施农村镇镇有敬老院和养老服务业“双千”计划
镇敬老院建设方面，全年共新建和扩建56处敬老院，超额完成年度任务，直接增加敬老院床位3543张，使我市拥有可入住五保老人的镇中心敬老院床位达到9082张，床位数占到现有五保老人的91%。
机构养老方面，全年新增养老床位1885张，比计划增加885张。新增政府购买服务的“三无老人”（无赡养依靠、无生活来源、无劳动能力）和特困老人达1158人，比计划增加158人，均超额完成目标，实现了老年社会福利服务由补缺型向普惠型的转变。
七、改造燃煤锅炉，更新公交车辆，防治扬尘污染，改善大气环境质量
改造燃煤锅炉方面，全市建成脱硫设施并通过环保验收的10吨/小时以上锅炉48台，锅炉总吨位1685吨，其中35吨/小时以上锅炉29台，超额完成年度目标。
更新公交车辆方面，400辆欧Ⅲ排放标准的公交车辆（含2辆无障碍公交车）已全部到位并投入到12条线路中运行。
防治扬尘污染方面，全年共新增洒水车12辆，所有区市均已有洒水车，12个区市共出动洒水车20908车次，累计洒水道路长度83002公里，洒水量321423吨。市区空气质量优良天数为333天，是开展空气质量日报工作以来的最好水平。
八、实施农村部分镇卫生院改扩建工程
完成了15个辐射面较广、基础条件较差的镇卫生院翻修重建工程；另外对14个扩建、15个修缮镇卫生院工作也全部完成；达到了国家建设标准，改善了农民群众就医条件。
九、实施镇（街道）计划生育服务站和村（居）计划生育服务室基础设施标准化建设工程
为五市三区124个镇（街道）计划生育服务站各配备凸阵B超1台、小型流动服务车1辆、妇检床1张，为4000个村计生服务室各配备B超检查床1张。该项工程的实施，全面改善了我市农村计划生育技术服务装备水平和农村镇街计划生育技术服务的能力，使育龄群众足不出村就能得到优质快捷的避孕节育生殖保健服务。
十、提高应急反应能力，加强社会治安管理，努力建设“平安青岛”
应急平台建设，实现了电视电话会商、视频监控、语音调度三大基本指挥功能；核心接处警指挥调度系统、基础GIS系统开发完成；控制室的装修改造和设备安装调试完成。
治安监控设施建设，市内四区重点道路和重点区域安装1000个监控探头，接入57个派出所、4个分局、市局110和交警122三级监控中心，实现了对城市重要部位和治安复杂区域等部位动态情况实时监控。
治安联防队伍共招聘治安联防队员1000人；派出所内务规范化建设已全部完成，1015个警务室全部完成规范化建设任务；171个司法所，165个达到省、市规范化建设要求，规范化建设达标率达到96.5％，完成了年度目标；31处人民法庭完成了规范化建设。
（本报记者）
