| 青岛新闻网12月20日讯 市委常委、副市长、市消防安全委员会主任臧爱民及有关领导专家做客青岛新闻网,参与早报“民生对话”栏目,通过网络与市民网谈,回答市民提问。此次网谈活动由市消防安全委员会主办,市公安消防局、青岛早报、青岛新闻网联合承办。
从居民楼道内为何不能堆放物品,到我市的火灾形势和今年全市火灾情况,从居民楼年久失修缺乏消防设备该由谁来管,到2008年奥运会我市 消防保卫工作……届时,嘉宾将就市民家庭如何预防火灾、遇到火灾又该如何逃生、娱乐场所应如何办理消防手续以及明年奥运会帆船赛如何保证消防安全等问题,与市民展开网谈。
开场语
各位网友,下午好!欢迎大家关注消防安全。由青岛市消防安全委员会主办,青岛市公安消防局、青岛早报、青岛新闻网联合承办的“民生安宁,共创和谐——市长与市民共话消防安全”网谈活动,欢迎大家踊跃参加。今天,在百忙之中我们有幸邀请到了青岛市委常委、市政府副市长、市消防安全委员会主任臧爱民,市公安消防局局长孙金增、政委赵焕光、副局长姜丽清、康建富等领导和消防专家做客青岛新闻网,与广大市民和网友们共同探讨消防安全话题。
臧爱民 网民朋友们,大家好。非常高兴有机会跟大家一起在网上来讨论一下消防安全问题,因为市委、市政府高度关注我们青岛的平安建设,消防工作又是平安建设的一个非常重要的方面。这几年我们消防工作围绕市委、市政府的中心工作,也开创性地做了很多的一些工作,整体使我们青岛市的消防火控能力有明显的增强。应该说回顾我们青岛的情况来看,还是我们青岛的火灾的形势基本上是趋于平稳。这几年回头看,逐年下降。火灾的起数、造成的损失是逐年下降的。这说明了,我们消防的部队正规化建设、扑救能力在增强,说明了我们消防的社会化工作进程在加强,也说明了我们消防的这种意识在全面当中有一个提升。消防意识、安全意识的提升,我觉得这是一个治本的最关键的问题。
当然从目前的情况来看,冬季也是一个火灾高发的时间。我们青岛来看进入冬季,火灾情况也是有多发的趋势。整体回顾我们的消防工作来看,还有很多的一些差距,还有很多的一些问题需要我们去研究、需要我们去好好地跟广大网民、跟全社会进行宣传、进行沟通,强化全社会的消防安全意识是非常重要的。
在这里,我也想借这个机会,代表市委、市政府对我们全社会很多的网民,对我们消防工作的关注、关心和支持表示感谢。同时,也想借机会向能够确保青岛市平安的广大消防官兵表示感谢,有他们的辛勤努力和工作,确保了一方平安,最大限度地减少了青岛人民群众的生命安全损失。同时,我也希望通过我们今天这个平台,通过这个机会,跟大家进行交流,如何能够更好地提高全社会的消防意识,如何能够提高我们市民的自防、自救的意识,如何能够更好地提高我们的消防能力。青岛市在消防上还有哪些问题、有什么好的意见和建议,也希望大家积极讨论,非常感谢大家!
精彩问答
留言板 如遇火灾拨打119,消防队一般会在多长时间内赶到??
康建富 发生火灾后,要迅速拨打119火警电话,消防队接警后,从着装到消防车驶出车库门是一分钟的时间。消防车到达报警的火灾地点的时间是根据距离的长短决定的。
鱼生而自游 最近我从网上看到青岛市颁布了《青岛市构建和谐社会消防安全指标体系》,能否介绍一下这个体系的有关内容?
臧爱民 青岛市为贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和国务院《关于进一步加强消防工作的意见》,保障建设社会主义和谐社会目标的顺利实现,切实构建“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,群众积极参与”的消防工作新格局,市政府于最近以青政办字[2007]123号文件颁布了《青岛市构建和谐社会消防安全指标体系》。
《体系》紧紧围绕和谐社会发展过程中人民群众对消防安全的需要这一目标,坚持以人为本、可持续发展和服务于构建社会主义和谐社会的宗旨,遵循全面性、层次性、科学性、可操作性、定性与定量相结合的原则,通过总结分析青岛市消防工作与经济社会发展的历史和现状,客观分析火灾发生与发展的规律,以提高公众消防安全意识和技能为基础,突出社会火灾控制能力、社会防范能力、应急救援能力建设,合理设置了控制指标。整个体系共71项具体指标,基本涵盖了社会化消防工作的方方面面。主要内容包括以下六个方面:
(一)基础指标。共有3项,一是火灾控制,提出了“年度十万人火灾死亡率低于0.19;十万人火灾起数低于30起;亿元GDP火灾起数低于1.5起;亿元GDP火灾直接损失数低于1万元;有效遏制人为因素造成的重特大火灾,不发生特别重大火灾事故”的指标。二是满意程度,要求“公众对社会消防安全环境满意度不低于95%”。三是人口素质,要求“公众消防常识知晓率不低于80%”。
(二)责任机制。细分了政府责任、部门责任和单位责任,明确了各级、各部门、各单位各自的消防职责。
(三)法制建设。要求“地方消防法制建设与经济社会发展相适应,制定完善政府消防安全责任制、城市公共消防设施建设与维护管理、水上消防管理、多产权多家使用综合楼的消防安全管理、专职消防队伍建设、消防通道管理等规定,实现城市消防管理法制化”。
(四)社会防范。分为4项内容,一是宣传教育,提出了“消防宣传覆盖率不低于80%;重点工种人员持证上岗率100%;每万人拥有志愿消防员100人;志愿消防队伍达到10万人”等指标。二是专业措施,提出了“危险化学品生产、储存、经营单位安全评估达标率100%;建筑自动消防设施安装率100%,完好率95%;消防产品抽查合格率不低于95%”等指标。三是隐患整改,要求“建立并落实火灾隐患自查整改机制,发现隐患确实无法整改的,及时向上级主管部门汇报,上级主管部门要采取有效措施协助整改;安全监督部门检查发现的隐患整改率达到100%;各级政府落实重大火灾隐患整改责任制度、联合执法制度、有奖举报制度、评估论证制度、挂牌督办制度,设立重大火灾隐患整改基金”。四是消防科技,提出了“科技成果转化率100%,消防专利每年递增10%”等指标。
(五)人居保障。分为3个方面指标,一是居住条件,要求“城市居民住房耐火等级二级以上比率达90%;城市耐火等级四级的危旧房全面消除;农村住房全面实现钢混、砖木结构化;城中村改造达到消防安全条件;外来务工人员居住条件达到防火要求”。二是燃料种类,要求“城市住户气化率达90%,安全防范技术措施完善率80%;农村逐步用安全环保燃料取代传统的煤、柴燃料。”三是灭火器材,要求“居民家庭灭火器配备率80%,提倡配备其他相应的灭火自救器材”等。
(六)应急救援。分了“消防规划、消防站点、消防队伍、消防装备、消防水源、消防道路、消防通讯、救援预案(预警机制)”等8项内容。
这部《体系》作为一个评价和改进消防工作绩效的综合系统,在构建社会主义和谐社会的进程中,不但可以用于政府评价消防工作与和谐社会发展相应的程度、评价工作绩效、明确改进方向和工作措施的宏观控制,也可以用于各部门、各单位阶段性工作开展情况的微观测评,同时也是开展社会化消防工作、开展消防宣传和教育的规范性文件,是指导今后一段时期青岛市消防工作发展的纲领性文件。从今年开始,青岛市政府每年将利用该指标体系对全市消防工作进行基础评价,盘点工作,查找不足,考核绩效,明确下一步工作重点和深化方向,进而督促各级各部门各单位全面履行消防安全职责,确保全市消防工作的健康发展。
苹果鸭梨 公安消防队救火,要不要收取费用?
孙金增 公安消防队实行的是现役部队,灭火用的器材和装备全部由政府负责解决。在参加各种灭火当中,不收取任何费用,也就是我们经常说的“消防队伍为人民、救火不收半分文”。消防队在灭火抢险救火是不收取任何费用的,都是无偿服务。
藏卧龙虎 最近有一家防火咨询中心称按市中心统一安排到我单位举办消防培训,这是否是消防局统一安排?防火中心的员工是消防局的吗?
孙金增 所谓防火中心并非消防局的部门或下属机构,其人员也与消防局无任何联系。他们都是打着消防局的幌子,通过免费向单位授课来达到其兜售高价灭火器等消防器材的目的,例如,几十元的灭火器可以买到二百元左右。近期,我局针对群众的举报也查处了几家,并在电视台、报纸等新闻媒体上进行了声明。希望广大群众提高警惕性,谨防上当。
留言板 现在食品对于消防安全的意识还比较薄弱,应该怎样加强对于市民的消防安全的意识呢?
姜丽清 提高全民消防安全素质是做好消防工作的关键所在。当前,我们消防部门正在致力于会同各有关部门把消防文化向社会生产生活的各个领域渗透,提高全体社会成员的消防安全素质。比如说,从2005年起,我们就全面开展了以“进社区、进学校、进企业、进农村”为目标的消防宣传“四进”活动,2006年又增加了“进家庭”的内容,使我们的宣传教育面更加广泛。但同时提高全民消防安全素质需要各有关部门的共同关注,我们除了通过“五进”活动调动广大市民广泛参与消防宣传教育的积极性,着重提高学生、企业从业人员和各类经济组织负责人、社会弱势群体、农民的消防安全意识以外,还强化对政府、部门各级领导的消防宣传,提请把消防安全工作纳入党委、政府的重要议事日程,充分发挥政府在提高防控火灾能力的主导作用,调动社会各部门共同参与到消防宣传教育中来,把消防作为一种文化向社会生产生活的各个领域渗透。市民的安全消防意识提高了就可以避免恶性火灾事故的发生,降低单位和市民的生命财产损失。
留言板 消防柜子里的斧头有什么用处?
康建富 消防柜子里的斧头是在发生火灾时用于破拆使用的消防专用工具。
留言板 我要建一个娱乐场所,应该怎么办消防手续?审批时间最长多长时间?
孙金增 可先将有关设计图纸报市公安消防局或各区市消防大队进行审核,然后按消防部门审核合格的图纸进行施工,工程竣工后再到消防部门申请验收,验收合格后到区市消防大队办理开业前消防安全检查手续,检查合格后即可投入使用。按照公安部《建筑工程消防监督审核管理规定》要求,审批时间从登记收图之日起,一般工程应当在十日之内,国家、省级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程应当在二十日之内签发《建筑工程消防设计审核意见书》。需要组织专家论证消防设计的工程,可以延长至三十日。为提高办事效率,我市消防局于2002年向全市承诺:一般工程在五个工作日内办理完毕,国家、省级重点建筑工程以及设置建筑自动消防设施的建筑工程在十个工作日内办理完毕。需要组织专家论证消防设计的工程,及时提交省消防局组织论证。
楠南瓜 一般家庭中是否应该配备灭火器?去哪里能买到?
姜丽清 家庭应该配备灭火器,一般的消防器材专卖店都可以买到。
相辅相成 节假日,我经常会外出旅游或者会见新朋好友,到一些宾馆饭店、娱乐休闲场所聚会。请问外出时在防火安全方面应注意哪些问题?
孙金增 每年节假日都有不少人都会外出旅游,在合理安排旅游线路的同时,注意消防安全也十分重要。首先,出门前注意带好钥匙,切断家中的水、电、煤气等。在乘坐交通工具时,不能携带酒精、汽油、摩丝、雷管、烟花爆竹等易燃易爆物品,也不要在车厢内吸烟,乱扔烟头,以防引燃车内座椅、棉丝等可燃物引发火灾。第二,在选择入住的宾馆饭店时,一定要寻找安全通道畅通、消防设施完善的场所。入住后要熟悉四周的环境,注意看好楼房的疏散指示示意图,了解疏散通道、安全出口的方向和灭火器材、防毒面具的使用方法,实地察看逃生路线,第三,养成良好的用火习惯。在宾馆饭店时,不要躺在床上吸烟,不要让儿童玩火或接触火柴、打火机等物品。1985年4月19日哈尔滨天鹅饭店的火灾事故,就是一美国人晚上酒后躺在床上吸烟引着被褥起火造成的,致使中外旅客10人死亡,7人受伤,不但造成了很大的经济损失,而且造成了很大的政治影响。在景区旅游要自觉遵守安全管理规定,进入山林风景区游玩时,不要将火柴、汽油等易燃物带入山林,不乱扔烟头,不使用明火,防止发生山林火灾。和朋友郊游或野炊,更要特别注意防火安全。第四,参加人员密集的大型公共活动时要遵守安全提示,不要拥挤。进入商场、娱乐场所等公共场所也一定要注意观察疏散标志和通道位置。万一发生火灾,可在工作人员的指引下有条不紊地离开。请记住:在安全无事时,一定要居安思危,给自己预留一条安全的通路。
云步青 车辆撞坏消防栓的事故时有发生,建议道路旁的消防栓设在地平面以下,既可防撞又方便行人。
康建富 地下消火栓可以防冻,主要用于北方寒冷地区,但其缺点是不宜发现,而且操作麻烦;地上消火栓易于发现,可以直接给消防车供水,也可以直接用于灭火,因此,在能解决防冻问题的情况下,应优先采用地上消火栓,目前,除东北地区外,我国大部分地区均采用地上消火栓。
留言板 前几天我看到报上说起了大火,就查到青岛消防局的互联网站,想看点官方消息,结果发现里面除了几张表格,新闻都旧得没法看了,那好歹是个窗口啊,太让我失望了!
侯庆田 我们的对外网站是网上申报用的,一般对外发不发布有关的信息。那是业务用网。
留言板 消防水带放在消防箱内不用可以放几年?
侯庆田 没有具体的规定。如果坏了的话要及时的更换。
留言板 如何操作使用灭火器?
侯庆田 灭火器分为好几种,使用得方法比较简单。如干粉灭火器。首先,把安全插销拔出,皮管取下来,左手拿皮管对火焰,右手按住把柄就可以了。泡沫灭火器反过来晃一晃,对准火焰。
鱼生而自游 请问臧市长当前和今后一个时期我市消防工作的重点和任务有哪些?
臧爱民 我很愿意再回答一下网民关心的青岛市的消防工作的重点和任务是有哪些,我觉得这个问题提得也很专业,感谢你的关心。我想当前消防工作要从四个方面去进行加强:
首先就是大家关心的青岛市消防的公共设施建设,步伐要加快。因为我们这个城市快速发展,所以说有些局部地区有的趋势公共消防设施,像消防拴、消防通道各方面还不达标,如果这个一旦发生火灾以后,将会对我们的消防队伍的消防工作带来很大的困难。所以说,这个重点要求各个区市、各有关部门,一手抓建设、一手要抓公共消防设施的建设,绝不能忽视。
我想,我们争取青岛市在“十一五”期间,青岛市消防公共基础设施能够达到国家标准。当然要完成这个任务,还需要全社会各个区市的共同努力,我们已经把它作为一些硬指标分解到各个区市,要确保完成。
第二个方面的重点,可能就是要强化我们的基层,城市的社区、农村的村镇,要强化基层的消防建设。像群防群治,是消防工作的治本。只有各个区市、各个社区、各个乡镇它们都能够做到消防设施完全具备,大家的防火意识增强,有检查督导的机制,农村建立消防组织,可能就会有力地遏制火灾多发的势头。
第三个问题是青岛市要以消防部队为主力,同时要注意发展地方的或者是民间的消防力量。这是我们提出来有一个多种力量、多策并举、综合治理,来加强消防工作的很好的思路。希望我们的各类企业,各区市有关部门要强化消防的基层组织建设、基础设施的发展。同时,还有一些民办的像志愿的或者是义务的多种形式的消防力量,能够举全市之力,形成很好的消防体系。这项工作,我们是刚刚有一个比较好的开端,还需要下大力气。
第四个方面,非常关键的要坚持全面检查、全面普查,找出各个区市、各个部门、各个社区的重大火灾隐患,做好火灾隐患的限期整改工作。对于一些公共场所,一旦发生火灾,会严重威胁人民群众的生命安全的地方,必须挂牌限期整改。同时,在整改期间,要派出专人专门的力量死看死守,确保不发生问题。
我想这四个环节,如果说我们把它抓好,青岛市的消防环境会有一个很大的提升。我想我从这四个方面给你介绍,你有什么意见、有什么建议,我也希望能够听一下,谢谢。
留言板 拨打“119”火警电话为什么有时占线?
康建富 我们“119”调度指挥中心,同时可容纳60个电话。一次可接听5个电话,一般情况没有问题。占线原因主要是一处发生火灾,多人拨打“119”。
留言板 为什么有的居民钥匙忘在家中,打“119”火警电话,消防队员有时不出警?
侯庆田 消防局对外承诺的服务主要是针对“急、难、险、重”等方面。承诺取钥匙是指家中门锁无法打开危及人民生命财产安全时的救助,例如 :家中有病人、正做饭、2-3岁的儿童在家打不开门等情形。而且根据公安部、山东省公安消防局的指示精神,消防员从事取钥匙等社会救助活动,必须绝对保证行动安全,所以,原则上不再从楼上滑降开窗、开门。对此,2004年起,消防队逐步配置了“开门器”、“扩张器”“剪扩器”等设备,以便采取破拆。一般家中有人有钥匙,但上班了暂时回不来或没有什么急事,这样我们一般不提供服务,否则会占用警力,影响正常的灭火执勤。
连天烽火 前几天,我们附近的一家房子着火了,东西全烧光了。我挺担心,一旦邻居家着火,我应该怎么逃生?
姜丽清 发生火灾后,首先要正确报警,然后正确灭火,如果火势很大,必须马上逃生。逃生时,最好拿湿毛巾捂住嘴,如果屋内烟气很大,必须弯腰,沿着疏散通道逃到安全地带。如果疏散通道起火,无法逃生,最好将室内门窗封堵严密,防止烟雾进入室内,同时在窗口那明显的标志,如衣物等呼救,等待救援。
留言板 有时向消防部门反映问题,到现场很迅速,可处理问题较慢,是何原因?
侯庆田 对于一些消防安全隐患,按照消防法规要求,消防部门并不能立即责令单位停止施工或停止使用,应先责令单位限期整改,或者限期补办手续,只有逾期不改的,消防部门才能实施处罚,所以会觉得反映的问题要很长时间才能解决。
留言板 有时向消防部门反映问题,到现场很迅速,可处理问题较慢,是何原因?
姜丽清 对于一些消防安全隐患,按照消防法规要求,消防部门并不能立即责令单位停止施工或停止使用,应先责令单位限期整改,或者限期补办手续,只有逾期不改的,消防部门才能实施处罚,所以会觉得反映的问题要很长时间才能解决。
烟消散云 近年来,我市消防工作整体水平和火灾防控能力都有明显提高, 政府主要做了哪些工作?
姜丽清 今年以来,全市各地深入扎实地开展了“消防平安”创建活动,为全面推进“平安青岛”建设做出了积极贡献。当前,要以贯彻落实国务院15号文件精神及市政府新近颁布实施的《青岛市构建和谐社会消防安全指标体系》为契机,以平安创建活动为平台,抓住五个重点,打牢公共消防安全基础。一是要加快公共消防设施建设步伐。要切实加大“还帐”力度,有步骤、有重点地加强公共消防基础建设,尽快改变全市消防站不足和布局不合理的状况,争取在“十一五”期间使全市城市公共消防基础设施建设达到国家标准。二是要大力强化城市社区和农村消防建设。把城市社区消防建设纳入社会治安综合治理、创建文明城市、平安社区等考评内容,切实加强社区消防安全管理、宣传教育培训和经费保障。要抓住建设社会主义新农村的历史机遇,建立完善农村消防组织,扭转农村火灾多发的势头。三是要大力发展地方(民间)消防力量。各地要按照“现役为主、多种力量、多策并举、综合治理”的思路,因地制宜大力发展地方、企业、民办、志愿、义务等多种形式的消防力量,形成与经济社会发展相适应的具有地方特色的消防力量体系。四是要深入持久地开展火灾隐患整治工作。要把整治火灾隐患作为与火灾现实斗争的重要手段来抓,从火灾隐患的源头控制入手,持续深入开展火灾隐患排查整治,不断优化消防安全环境。五是要广泛开展消防宣传教育培训工作。要把加强消防宣传教育作为一项基础性工作来抓,全方位、多渠道、宽领域开展消防法律法规和消防安全常识普及教育。
留言板 一些居民楼年久失修,其室内消火栓损坏被盗,没有水带水枪,请问应由哪个单位配备?
侯庆田 居民楼里的消防设施应当保持完好,我市一些居民楼虽然设计了室内消火栓,但由于管理不善,消火栓残缺不全,无法使用。对于有物业管理的小区,因物业管理不善造成消火栓损坏被盗,应由物业公司维护,保证完好有效,对于没有物业管理或者其他原因造成消火栓损坏被盗的,应由所有产权人出资配备,同时我们将把此问题反映给综治委,并动员居民自觉做好消火栓的维护管理工作。
留言板 我家楼下新开了一家饭店,使用大量煤气罐,请问符合消防要求吗?
姜丽清 高层建筑内不得使用瓶装液化石油气,对于其他建筑,按照《城镇燃气设计规范》要求,使用两个15公斤以内液化气瓶的,可以直接在建筑内使用,用量在8个50公斤以内液化气瓶的,可以贴邻建筑设置瓶库,超过此限的,应远离建筑单独设置气瓶库。对于你所反映的问题,我们将到现场予以调查处理,确保其符合消防法规要求。
站票台 使用电褥子怎样注意防火?
康建富 (1)电褥子不能长时间通电,人员离开后必须切断电源; (2)电褥子严禁折叠使用,防止电热丝损坏发生事故;(3)沙发床不宜使用电褥子,而且电褥子开关必须放在不易碰触的地方;(4)电褥子通电后如果产生过热现象,就应停止使用。
我爱蜡笔小小新 请问,民用商住楼一般几层以上应该用防火门啊?请问防火门应该达到什么标准?
孙金增 高层商住楼的楼梯必须有防火门,多层居住建筑应当按照建筑设计防火规范的要求,对应当设置封闭楼梯间的;当户门或通向疏散渠道、楼梯间的门、窗为乙级防火门、窗时,可不设置封闭楼梯间。否则的话,这些户门都应该设置防火门。
设防火门的作用主要是:户内发生火灾的时候,烟火不能迅速进入楼梯间,而影响人员疏散。
凡人心态 臧市长:您好。 2006年年底我曾就市北区某小区一户居民违犯有关消防法律,私自占用单元内位于顶层的消防疏散通道,并在通道的平台上面盖了房子的违法事实,向市消防局公开电话进行了举报。市北消防大队有关同志到现场进行了实地调查后,通过电话向我进行了回复。回复的内容概括起来有三点:一是该户占用疏散通道这的确是事实,二是这一行为是违犯了有关的消防法律法规的,三是对于居民户出现的这种违法行为消防部门没有处理的职责,我们只负责处理单位的违法行为。市北消防大队的这种解释我认为是不对的。我于2007年7月给市消防支队领导写信进行了反映,支队将我的来信转给了市北消防大队处理。市北消防大队派员再次实地勘察后答复我,仍说处理不了,告诉我有相关文件证明,并请我到大队看文件。我随后到大队看了这份文件,该文是青岛市人民政府文件(青政发[2002]27号)《青岛市人民政府关于确保居民住宅区和住宅楼消防通道畅通的通告》,但在文件中第二条就清清楚楚地写着“居民住宅楼内疏散楼梯、消防通道必须保持畅通,不得在楼梯、消防通道上设置障碍或堆放杂物”。第九条还写道“…….凡违反本通告者,由公安部门依法予以查处,并责令期限恢复原状。” 为此,我向市北消防大队指出了他们有法不依,违法不纠的不作为行为,但令人遗憾的是他们仍然坚持没有充分的法律依据进行处理的说法。于是我于2007年10月12日再次向市消防支队、同时向市公安局写信反映。上述单位领导迅速作出批示,要求市北消防大队查处。市北消防大队(据说会同了当地物业公司、派出所等)再次进行了实地查验,并根据调查实事和有关法律法规,向当地物业公司下发了“限期整改通知书”。07年10月23日我到物业公司询问此事,一位副主任说:我们是服务部门,没有执法权力,消防部门让我们采取措施对业主实施整改是不对的,我们为此已复函市北消防大队,说明了我们做不了的原因。 07年11月14日,我打电话给市北消防大队询问,有关工作人员称收到物业公司的函。我问下步怎么办,称:下步要对物业领导下达“行政处罚通知书”,但事情比较复杂,找具体责任人很难。我问就算是找着具体的责任人,但按这种情形看来违法的事实会依然存在下去,也就是说事实上问题并未解决。市北大队的同志说:这个我们管不了,我们按照我们的权限下达了“行政处罚通知书”就完事了,至于解决不解决问题不该我们管,因为《消防法》就这样规定的。我问:除了《消防法》,其它的消防法规和政府规章你们不执行吗?比如青岛市人民政府文件下发的文件(青政发[2002]27号)《青岛市人民政府关于确保居民住宅区和住宅楼消防通道畅通的通告》你们执行不执行?消防大队的同志的解释是:公安部门不是指我们,我们只是公安部门的一个机构,你应该去找公安部门。听了这番解释,我迷惑了!!一、请问市政府文件提到的“公安部门”它在哪?老百姓如何能找得到?“部门”和“其中的机构”有什么重大区别?“由公安部门解决”是否不需要具体的“办事、落实部门”?或者说“消防大队是不是代表公安部门行使消防执法权的机构?” 二、从市北大队的解释看,他们的职能已充分行使了,至于违法事实依然存在、违法人员继续逍遥法外与他们无关。我想问一下,由于违犯消防法规而产生的违法实事消防部门管不了或只能管到某某程度为止,那剩下的问题谁来管?有关消防法规和政府文件提出的要求谁来落实?三、如果市北大队的解释正确,我请求臧市长给我一帮助,让我知道我下面应该向哪反映?如果市北大队的解释不正确,我希望臧市长能责令其立即改正!因为此事已拖至很久了!另外我认为,根据有关法律,公安消防部门有责任、也有权力查处任何违犯消防法律法规的单位、集体和个人,这是不争的事实。从逻辑的角度上讲,能够认定其违犯消防法规了,却又找不到处理的依据,这是很荒唐的。假如就是如他们所讲根据法律他们只能处理到这个程度,其它需要多部门联合执法,那也应该由公安消防部门出面协调,或应该依法向有关部门移交公安消防部门的勘察材料,而不能到此为止!作为政府执法部门,在如此明显的事实面前,推诿不办,是严重的行政不作为,违反了《行政法》,也违反了《国务院关于进一步加强消防工作的意见》(国发[2006]15号)中的要求。该《意见》第(十三)条规定:“切实维护公民的消防安全权益。……公安消防部门要公布举报电话、信箱或者电子邮件地址,认真受理并及时依法处理公民对火灾隐患和消防违法行为的投诉、举报……”。第(十九)条规定:“地方各级人民政府和公安消防部门、其他有关部门不履行或不认真履行消防工作职责,对涉及消防安全的事项未依照法律法规和规章制度实施审批、监督检查的,或者对重大火灾隐患整改不力的,要依法依纪追究有关责任人员和负责人的责任;” 恳请臧市长在百忙之中能过问一下。谢谢!凡人心态
侯庆田 可以管。并可拨打消防热线电话9600119举报。
一等功臣 我听朋友说有个全国消防知识大赛,请问怎么参加?如何参加?
姜丽清 全国消防网络大赛是公安部消防局在全国组织的一次全国性的消防网络大赛。查阅中国消防在线的网站可以查阅到参赛事宜,同时在12月14日的青岛早报上也以整版形式刊登了参赛试题,参赛办法,获奖奖项等。
烟消散云 楼层起火时,能不能乘坐电梯逃生?
侯庆田 不能。发生火灾时。乘坐电梯会带来危险,因为:(1)普通电梯在火灾时由于切断电源而停止使用。(2)电梯井直通大楼各层,烟、热、火容易涌入,烟与火的毒性或熏烤可危及人的生命。(3)在高温下,电梯会失控甚至变形。(4)由于灭火时,水容易流到电梯内,会造成触电的危险。另外高层建筑中设置的消防电梯,仅供消防队员进行火灾扑救使用,而不作为疏散设施使用。
连天烽火 如果公共场所发生火灾,工作人员丢下顾客自己跑了,他们有没有责任?
姜丽清 应负责任。《中华人民共和国消防法》规定:公共场所发生火灾时,该工作场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务,造成人员伤亡,尚不构成犯罪的,处十五日以下拘留。
鱼生而自游 现在许多消防产品存在着质量问题,有的甚至制假售假,作为消防执法部门该怎么办?
孙金增 首先感谢您对消防产品质量的关心。消防产品的质量问题,确实是一个非常重要的问题,一旦发生火灾事故,消防产品是扑灭火灾的唯一工具。如果在质量上有问题,不但起不到灭火的作用,而且能够扩大火灾蔓延,造成人员和财产的损失。所以,我们消防部门现在大力开展“打击假冒伪劣产品”,保证消防产品的质量符合国家规范的要求。一旦发生火灾事故,能够及时的处置。同时,也希望你们发现消防产品质量方面的问题,及时的向消防部门举报,我们会及时地派人到现场进行检查,发现问题,立即进行采取措施,使其真正起到灭火的作用,以更好的保卫国家财产和人民生命安全。
鱼生而自游 臧市长百忙之中与市民网上谈消防,说明市政府对消防工作十分关心,我想问一下,青岛作为旅游城市,城市建设发展迅速,多年来保持了火灾形势的平稳,政府在整改火灾隐患方面采取了哪些有力措施?
臧爱民 感谢您对消防的关心,您说的是一个非常关键的问题。整改火灾隐患,是在消防工作当中的一个非常重要的方面。我们在工作当中采取各分管领导、各区市领导,各有关部门的主要负责同志,都要对所分管的场馆部门进行安全检查,这是一个制度,谁主管谁负责。如果出现问题,属于工作的疏忽或失职,要严肃追究责任。所以这种机制的建立,为我们消防工作的形势平稳,奠定了一个重要基础。青岛作为一个旅游城市,这几年的确是发展非常快,青岛每年都有2600多万的游客,同时还有近百万的海外游客,加上众多的流动人口,所以说在消防的安全方面,面临一个很大的压力。我们提出来所有的旅游设施、宾馆酒店、所有的临时租住的房屋,都必须有所在区管辖部门进行安全检查。同时,对于游客相对集中的娱乐场所、购物场所以及文化景区点,是作为我们消防工作的一个必检重点。采取重大隐患一旦发现,由市政府督办,挂牌限期整改,媒体适度给予曝光,这也有效地推动了隐患整改工作的顺利进行。
同时,我们采取边整改、边培训、边督导。在整改期间,主管部门要多次上门服务,进行督导,制订整改目标,限期要求完成。这样形成了一个各级党委政府高度关注,利用我们的舆论监督以及政府督导这几种工作方式,来形成良好的工作氛围。
像我们今年召开了火灾隐患排查的专项整治会议,大约有31次。我们各个行业系统、各级领导参加的检查组就有1912个,检查了35000多个单位。发现并进行督导消除火灾隐患是15000多处。同时,对650多个部门进行了行政处罚,责令停产停业。对一些有重大隐患的场所,责令停止使用的有366个。同时,也依法取缔了147个不合格的消防产品,下达了消防的法律文书5900多份。
从目前来看,青岛市火灾的发生的重点区域就是“九小场所”,还有一个是“三合一”建筑。我们对全市32000多家“九小场所”全部进行检查,逐一发放和签订了消防安全的双向承诺书,这个工作量是非常大的。我们重点采取了以上这些措施,有力地强化了我们的消防工。
针对目前复杂的这种情况,保持了多年火灾情况的平稳。当然这也是政府应尽的职责,我想作为生活在青岛的每一个市民,也应该了解政府的工作重点,也应该积极地关注和参与消防的群防群治工作。谢谢你的问题。
藏卧龙虎 我从近日的报纸中得知,青岛市公安局将实现110、119、122“三台合一”,请问我们现在报火警应当拨打110还是119?
康建富 目前,青岛市公安局的“三台合一”接警尚未完全实现,火灾报警电话仍是119,如果发生火灾,请市民在第一时间内拨打119,以防延误报警时间。
留言板 如果觉得有火灾隐患可以投诉吗?投诉电话是多少??
姜丽清 可以投诉,投诉电话是9600119.
预制板 丹东路4号和嫩江路14号两栋居民楼之间有一个小院,院里竟然隐藏了一个很大的废品收购点!17日晚上我居然看到门口停着一个卡车,卡车上居然摞着长5米宽3米高2米(超出卡车的车厢)的废纸壳。他们的废品站居然设在居民娄底底层网点,小院的两端都设立了阻挡车辆进入的石柱。对面就是一家饭店的厨房,万一发生火险非常危险。我想问问,居民住宅下能设这样子的废品收购站吗?这里是否经过消防批准?
孙金增 你提的这个问题我们一定派人及时到现场进行核查,像这样的问题以前也有些居民进行过举报,在居民楼下设置废品收购站,确实存在着很大的火灾隐患。一旦发生问题,很容易道路“火烧联营”,造成人员伤亡。
废品收购站按要求不应该设在居民居住的环境当中,发生火灾不但造成人员伤亡,而且对环境也是个很大的污染。同时,也希望广大居民发现类似的问题,能够及时举报,我们消防部门将立即派人依法查处。
留言板 问一下消防部队是属于什么样的部队? 侯庆田 属于武警序列,公安管理,担负任务:防火灭火和抢险救援。一支现役部队。
留言板 “消防专用”水源来自哪里 ?
康建富 消防专用水源有两种,一是人工水源,如消火栓、人工消防水池等,二是天然水源,如天然湖泊、水井等。
留言板 安全消防通道如果被堵塞了,应该怎么做?
姜丽清 居民楼疏散通道被堵塞以后,住宅户可以先找到物业管理公司,来解决这个问题。如果是没有物业的老式住宅,居民可以向当地的居委会,街道办和派出所反映,来解决这个问题。如果是公共聚集场所的安全消防通道堵塞,由公安消防部门查处。
留言板 常见的消防措施有哪些?
侯庆田 请问指的是哪一方面的消防安全措施?不同的行业有不同的消防安全措施。
mxhhr 希望有关部门定期对火灾事故有一个分析,包括数量、原因、处理结果等
孙金增 你提的这个问题很好,这是我们的一项经常性的工作。对火灾的分析是综合的,找出火灾发生的规律和特点,以便采取有效措施,减少火灾事故的发生,为社会和人民群众创造一个良好的消防安全环境,为“平安青岛”做出贡献!
查清火灾的原因目前分清责任,处理有关责任人,这是我们消防部门的一项经常性的工作,我们对这项工作一项是认真负责的进行处理。同时,也建议有关部门积极地配合消防部门,对于发生的火灾事故协助查好,查明原因。
留言板 咱们青岛有没有什么消防标语或口号?
姜丽清 有。比如说“现代化都市,需要现代化消防”、“平安青岛 平安奥运”、“生命至上 平安和谐”等等。
烟消散云 我不知道该怎样报火警,请教一下?
康建富 消防报警电话是“119”。一旦发现起火,要尽快向公安消防部门报警,同时发出警报。向公安消防报警时,主要说明以下情况:(1)起火单位、地址;(2)什么物资着火;(3)火势大小;(4)报警人和报警电话,并派人到主要路口接消防车。
这样公安消防部门了解是初起火灾还是已经蔓延扩大,以及燃烧物质、范围、规模等灾情,从而及时调集力量和携带相应的灭火剂。
留言板 消防电梯和普通电梯有什么区别?
孙金增 普通电梯是正常情况下使用的,消防电梯只有在发生火灾情况下使用,它主要有以下几个特点:
一个是电源有保障,内部电线是防水的。再一个,电梯的行使速度比较快,从底层到顶层的速度不能超过60秒。再一个,消防电梯前面都有前室,可以送新鲜空气,确保人员安全。消防电梯的出口一般可以直通室外。
留言板 消防车的类型有哪几种?
康建富 分为灭火消防车,举高消防车,专勤消防车,后援消防车。
yichishenlan 您好 据我所知我市几个郊区市的消防单位都驻扎在当地的市政府所在地 而农村一旦发生火情 消防单位的救援工作远远达不到火情之急 尤其是远离县城的偏远乡镇 只能靠一些人工力量扑救 政府能否考虑在几个乡镇的区域内组建中心消防站 既避免浪费资源 又能达到有险急速到达的原则
侯庆田 这个问题问的很好。目前,各级人民政府对农村消防工作越来越重视。青岛农村地区有几个乡镇建立了自己的义务消防队。农村消防状况得到了加强。
留言板 农村的消防工作是不是比城市做的稍差?
孙金增 首先感谢你对农村消防工作的关心。随着中央提出“建设社会主义新农村”这一口号,农村的消防条件也在逐步的改善。但与城市相比,确实存在着差距。从群众的防火意识到防火条件,以及灭火设施,都与城市有很大的差距。我们现在正在积极地按照中央的“建设社会主义新农村”的要求,加快消防建设的步伐,以更好地保证“建设社会主义新农村”各项消防措施的落实。
融通080 请问藏市长现在有一种高层逃生用的逃生缓降器,但在逃生演习中没有看到还是用以前的绳子和床单演练.也没看到有关这种东西的推广.那这种逃生器安全吗?我们可以购买自行安装吗?
侯庆田 缓降器目前有卖的。国家没有规定必须安装,自己安装可以。
美丽动人也冻人 两月前,楼下的一场大火,我们大家现在还心有余悸。消防员到现场后,只是在用水灭火,烟消云散后才上楼疏散群众,要是有人也早熏死了。周围群众对他们的做法也有意见。请问,如果他们在这种情况下,发生了本可以避免的人身伤亡,是否可以追究消防队员的责任?
侯庆田 可以投诉。可打拨消防服务热线 9600119
碧文轩 华阳路、利津路旧货市场、批发市场混乱,安全隐患极大!希望政府高度重视,派人专门检查一番,那里旧家具到处堆积,各种小商品堆得满满的,都没有留消防通道,防患于未然啊!!!出了事就晚了。
孙金增 你提的这个问题带有一定的普遍性。随着城市第三产业的兴起,“九小场所”和“三合一”建筑,这是我们消防专项治理的重点。从2007年火灾事故分析来看,很多火灾都发生在这些场所,这些场所一旦发生问题,不但造成财产的损失,很容易造成人员的伤亡。希望广大网民,能够及时地发现身边的这些不安全因素,采取有效措施,积极地整改。特别是留出消防通道,一旦发生问题,人员能够及时地逃生。2007年几起发生火灾的事故及人员伤亡,都是消防通道被堵塞造成的。提醒大家要切实消除身边的火险隐患,为自己留出一条逃生的路线。
仔细人 如题
姜丽清 我们的热线电话是24小时值班接听的,你没有打进去可能是因为占线,你还可以拨打66577203举报。
留言板 公安派出所强迫小商店购买消防器材,有没有这个权利?
姜丽清 公安消防部门依据国家的消防法规,明确要求营业性场所必须配备消防器材,派出所对规模较小的单位依法实施消防监督管理。
留言板 目前我市的高层建筑越来越多,高层建筑防火应该注意什么?而且听说目前我市的消防云梯只能到11层楼的高度,那如果11层之上的楼层起火应该如何自救?
侯庆田 高层建筑防火主要靠高层建筑内部消防设施,同时物业管理部门要加强对高层建筑内的消防设施进行维护保养。一旦发生火灾,不要乘坐电梯,等待消防救援。 11层以上的楼层起火,首先报警,自己利用室内消防设施进行灭火或通知物业开启泵房,自动喷淋灭火。
留言板 奥帆赛是在海上进行,也需要与消防相关吗?
孙金增 奥帆测试赛是全国人民的一件大事,更是我们青岛人民的一件喜事。做好消防安全保卫工作,是我们义不容辞的责任。在测试赛当中,有很多方面与消防工作有关。比如:奥帆赛运动员住的酒店、场馆和加油站、以及所用的一切电器设备,一旦发生问题都容易造成人员伤亡和财产损失,影响奥帆测试赛的进行,造成不应有的国际影响。我们消防部队正全力以赴在全市开展消防安全教育,特别是与奥帆赛直接有关的宾馆、饭店和场馆,都作为我们检查的重点,为08奥帆测试赛创造一个良好的消防安全环境。
留言板 消防器材需要年检吗?
姜丽清 一般建筑在安装和使用消防器材以前,必须经过山东省级消防监测站检测,合格后方可使用,对已经安装使用的消防器材,由使用和安装单位进行日常的维护保养,确保器材完好有效。
留言板 采购消防器材的注意事项?
康建富 不同种类的火灾选择不同的灭火器,如(1)扑救A类火灾应选用水型;泡沫、磷酸铵盐干粉、卤代烷型灭火器;(2)扑救B类火灾应选用干粉、泡沫、卤代烷、二氧化碳型灭火器,化学泡沫灭火器不能扑救B类极性溶剂火灾;(3)扑救C类火灾应选用干粉、卤代烷、二氧化碳型灭火器;(4)扑救带电火灾应选用干粉、卤代烷、二氧化碳型灭火器;(5)扑救A、B、C类火灾和带电火灾应选用磷酸铵盐干粉、二氧化碳灭火器,(6)扑救D类火灾的灭火器材应由设计部门和当地公安消防监督部门协商解决,一般采用干砂或铸铁末灭火。
革战争命 我们单位想参观消防博物馆,是否收费?怎么联系?
侯庆田 青岛消防博物馆是全国首家以“消防”为主题的专业博物馆,是集历史展示、知识介绍和模拟演示于一体的综合性博物馆,自2000年11月6日开馆以来,在对社会消防安全教育方面起到了积极的作用,被青岛市人民政府确定为“全民消防教育基地”,并获得“全国博物馆十大陈列精品最佳安全奖”和“2003年山东省优秀陈列展览二等奖”,2003年,在由公安部消防局、中国科协科普部、中国消防协会联合举办的“全国科普教育基地”评选活动中,青岛消防博物馆再获殊荣,被命名为首批“全国消防科普教育基地”。2004年,又被命名为第二批“全国消防科普教育基地”。2005年被共青团中央、中央综治委预防办、最高人民检察院、教育部、公安部、司法部、卫生部、新闻出版总署命名为“为了明天—全国青少年自我保护教育基地”。截止目前,青岛消防博物馆共接待参观群众达十多万人次。联系电话:66577216。
结束语
臧爱民 广大市民和网友朋友们,短短一个小时很快就要过去了,我跟大家的感觉都是一样,还有很多需要交流的。我希望现在在全市举行的“市民消防月”各种系列活动,请你们关注。在这里你会了解到很多的有关消防和安全,大家关心的一些民生问题如何去处理、如何去处置。我们政府的工作,包括消防工作,当然最关心的还是民生安宁,最关注的是共创和谐。我非常感谢市民朋友们、网友朋友们你们积极地参与,而且提了一些非常好的意见建议,甚至谈了一些非常有见地的、可操作性非常强的很好的建议,再次向你们表示感谢。
对于几位网民朋友提出来的,目前在消防安全工作方面的一些意见和建议,我们市政府有关部门将按照责任分工,我们要认真梳理,每一个问题都要专项研究,并且要提出解决的措施。也希望你们能够来关注这些问题后续的解决。跟我们消防局,也就是我们消防委的办公室,保持一个密切的联系,他们的网址等有关方面都可以非常方便的查到。
我想我们的心愿都是一致的,我们生活在美丽的青岛,就必须要创造一个平安和谐的青岛。愿我们大家共同来关注岛城的消防,来不断地提升我们消防安全的意识,来充分地发挥全社会消防的力量,齐心协力共保民生平安,共创和谐青岛。
再次感谢广大市民和网友朋友们,再见!
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