记者从相关部门了解到，日前在我市开展进行的“土地执法百日行动”工作进展顺利。经过9月25日至10月20日，在对发现的土地违法违规问题，依法查处到位；对清理出的不规范问题，采取措施，纠正到位之后，从11月起，我市将对百日行动的有关资料立卷、备案、归档，并进行总结及迎接检查、验收准备工作。

据悉，此次正在全市开展的“土地执法百日行动”，着重对各区市辖区内以租代征、擅自设区扩区和未批先占先用等情况进行了重点自查清理。首先，认真摸底，如实上报。各区市政府、国土资源部门、监察部门要重点把本地“以租代征”、擅自设区扩区、未批先占先用等三个方面违法违规用地底数摸清楚。

其中，对“以租代征”行为整治是指，重点查处违反土地利用总体规划和土地利用年度计划，规避农用地转用和土地征收审批，通过出租（承租）、承包等方式非法使用农民集体所有土地进行工商企业项目建设的“以租代征”行为。对未依法办理农用地转用和土地征收审批，国家机关工作人员批准“以租代征”占地建设的，要追究其非法批地的法律责任；对单位和个人擅自通过“以租代征”占地建设的，要追究其非法占地的法律责任。

擅自设区扩区主要是针对违法圈占工业用地的整治，重点查处开发区擅自突破国土资源部核定的四至范围，违反土地利用总体规划圈占土地的行为；查处以“工业集中区”等名义，违反土地利用总体规划圈占土地进行工业用地开发的行为。据了解，在新一轮土地利用总体规划批准之前，各地一律不得在规划范围外以开发区、“工业集中区”、“产业集聚区”等各种名义非法调整规划。“未批先用”行为的清理和整治。主要是清查城市批次建设用地未依法办理建设用地审批手续，先行征地、供地、施工建设的违法违规行为。

行动围绕上述问题采取区别情况，重点处置的方式进行，重点处理2006年8月31日国务院31号通知以后发生的特别是今年新发生的违法违规用地。其中，对今年新发生的问题，相关部门要求要发现一起，从严从重从快处理一起，坚决严惩不贷。此次行动还将对去年10月至12月份开展的查处土地违法违规案件专项行动和今年的土地执法检查搞好“回头看”，从严查处新的违法问题。各区市要对土地违法违规行为保持高压态势，坚决遏制违法违规用地势头，今后各级政府和部门不得再以任何方式默许新的土地违法违规行为发生。

据市相关部门介绍，“土地执法百日行动”分为自查清理、查处纠正和督察整改三阶段进行。在第一阶段的清查工作中，胶南市重点抓好对2003年12月至2006年11月期间经卫星片区检查发现的违法违规用地的查处整改工作的基础。今年没有卫星片区检查任务的即墨、胶州、平度、莱西四市，借鉴卫星片区执法检查的经验和做法，集中力量、集中时间对辖区内所有土地违法违规问题进行了拉网式摸底排查。莱西市建立健全了百日行动联席会议制度和周工作上报等制度。目前，已开始对排查出的9宗，对487.34亩违法违规用地进行调查取证和处理。