青国税函〔2007〕60号

  各市国家税务局、市内各国家税务局、市局稽查局、车购办、机关各处室：

为了有效实施税收保全措施，维护纳税人合法权益，现将《国家税务总局关于税务机关实施税收保全措施有关问题的通知》（国税发〔2007〕24号）（以下简称《通知》）转发给你们，并结合我市实际，提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

一、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则，在规范税收执法行为的同时，加大了防范和打击税收违法行为的力度；在突出纳税人义务和责任的同时，更加强调要保护纳税人合法权益和为纳税人服务。因此，各单位要高度重视，既要严格执行《通知》规定，更要切实维护纳税人合法权益。

二、各单位发生《通知》第二条规定的纳税人未按规定期限协助处理的，需报市局备案，并经县税务局（分局）局长批准，制作《税务事项通知书》通知纳税人后，方可参照《抵税财物拍卖、变卖试行办法》规定的程序和方式拍卖、变卖。

各单位在执行中遇到不明确的问题，要及时报告市局，待市局明确意见后执行。

二〇〇七年四月九日

国家税务总局文件

国税发〔2007〕24号

国家税务总局关于税务机关

实施税收保全措施有关问题的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局：

为加强税收征管，保障国家税收收入，维护纳税人的合法权益，现就税务机关实施税收保全措施的有关问题通知如下：

一、税务机关按照《税收征管法》第55条的规定采取扣押、查封的税收保全措施过程中，对已采取税收保全的商品、货物、其他财产或者财产权利，在作出税务处理决定之前，不得拍卖、变卖处理变现。但是，在税收保全期内，已采取税收保全措施的财物有下列情形之一的，税务机关可以制作《税务事项通知书》，书面通知纳税人及时协助处理：

（一）鲜活、易腐烂变质或者易失效的商品、货物；

（二）商品保质期临近届满的商品、货物；

（三）季节性的商品、货物；

（四）价格有急速下降可能的商品、货物；

（五）保管困难或者需要保管费用过大的商品、货物；

（六）其他不宜长期保存，需要及时处理的商品、货物。

二、对本通知第一条所列财物，纳税人未按规定期限协助处理的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关制作《税务事项通知书》通知纳税人后，可参照《抵税财物拍卖、变卖试行办法》规定的程序和方式拍卖、变卖。

三、对本通知第一条所列财物的拍卖、变卖所得，由税务机关保存价款，继续实施税收保全措施，并以《税务事项通知书》的形式书面通知纳税人。

四、税务机关依法作出税务处理决定后，应及时办理税款、滞纳金或者罚款的入库手续。拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款后有余额的，税务机关应当自办理入库手续之日起3个工作日内退还纳税人。拍卖、变卖所得不足抵缴税款、滞纳金或者罚款的，税务机关应当继续追缴。

以上通知，请遵照执行。

二○○七年三月五日

国家税务总局办公厅                    2007年3月9日封发

校对：征收管理处征收管理司

  青岛市国家税务局                   2007年4月9日印发

  打字：肖波    校对：征收管理处 杨思源