新华时评：有“下降”才有更好的增长

　　新华网广州１月２４日电（记者杨健、赵东辉、黄玫）对于中国第一经济大省广东，人们以前习惯于用增长的眼光来看。但现在真正引起社会关注的，却是它在过去一年里一些经济指标的“下降”。这既是转 变经济增长方式后出现的一个可喜变化，也是贯彻落实科学发展观后人们认识上的一个转变。

　　当前，一些新的指标正在成为衡量经济活动的新标杆，它们不断“刷新”着人们的发展观念。其中，单位ＧＤＰ能耗、主要污染物排放量、固定资产投资增幅以及每新增亿元ＧＤＰ所新增建设用地，清晰地反映了经济增长的价值取向，反映着增长与环境、投入与产出的关系。在广东，这四个指标的同时“下降”，折射了这个省的经济运行出现了“拐点”，迈入新的发展阶段。从产业层面来看，这是“双动力”拉动的结果，这是优化升级第二、三产业，扶持先进制造业、高端服务业的一个“回馈”。

　　人们还能从一些指标的“退却”中，体会到我国经济科学发展的辩证法。一向以发展速度而著称的深圳特区，将基本实现现代化的时间表由２００５年推迟到２０１０年，政府把长达５年的时间，留给了解决民生问题，留给了治理环境。这个“退却”在老百姓眼里比前进更值得期许。

　　另一类指标的“下降”更能体现发展重心的转移。在过去的２６年里，广东经济平均增长高达１３．４％，然而在“十一五”规划中，广东经济年均增速却破例被列为９％，同类指标相比广东省几个五年计划为最低的数值。广东省负责人给出这样的解释，要把主要精力放在转变经济增长方式、提高增长质量和效益上来。

　　过分依赖固定资产投资拉动增长，靠一两个大项目推动发展，以消耗资源换取一时增长的旧观念，正在被科学增长、和谐增长的新理念所替代，这是我国经济粗放式增长多年后的历史选择。越来越多的人们除了关注传统指标的增长外，会更加看重一些新指标的“下降”，甚至新方案、新规划中的“退却”，更加看重是否分享改革成果、是否得到发展福利、是否改善民众生活。

　　在这些“下降”的指标中，有些是属于衡量能耗、污染的指标，当然是降得越低越好，只是以前被人们忽略了，现在应把它们提到绩效考核的重要位置。另有一些诸如投资增幅、总量增幅方面的指标，长期以来一些领导干部已习惯于它们的增长，但实际的情况是，它们的下降不见得是坏事，一味的增长也未见得是好事，要对照科学发展观，认真梳理，冷静观察。

　　“下降”是为了更好地增长，“退却”也是为了更好地进步。以降求升，以退为进，这是我国经济在科学发展观引领下出现的新鲜事，也必将成为我国经济社会和谐发展中的平常事。