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新华时评:环境准入应是投资和发展的“铁门槛”
新华网北京1月19日电(记者顾瑞珍)新年伊始,环保总局通报了总投资达1123亿元的82个违规建设项目,而且首次启动了“区域限批”措施,对4个行政区域、4个电力集团所有建设项目
实行停批、限批,并建议监察部门追究有关人员的行政责任。这已是环保总局连续3年采取这种措施。这表明,环境准入已成为高投入、高消耗、高污染项目的“铁门槛”,国家将运用环境准入制度促进经济又好又快地发展。
长期以来,一些地方对环境准入褒贬不一,唯恐“铁门槛”限制和影响发展,实际上,实行严格的环境准入标准,有利于宏观调控、技术创新,也有利于提高产业的市场竞争力。在我国汽车工业的发展中,环保标准曾经被普遍认为是“拦路虎”。但实行严格的环保标准几年下来,不仅没有阻碍汽车工业的发展,反而促使我国汽车工业市场竞争力迅速提高,2006年汽车产量预计达到700万辆,全球排位第三。
去年,环保总局提高了电力、钢铁、石化等高耗能、高污染项目的准入门槛,对163件报告书作出了暂缓批准或不予批准的决定,是2005年的3.6倍。环保总局局长周生贤在多个场合表示,坚持保护环境优化经济增长,必须以环境准入促进产业结构优化升级,以功能分区促进产业布局合理有序,以减排污染促进生产技术换代升级,以环境成本促进资源优化配置。
当前,我国节能减排形势严峻。各级环保部门都应严格执行环境影响评价制度,严格执行环境准入制度,真正让环境准入成为投资和发展的“铁门槛”。
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